“這應(yīng)該是最后一次修正和征集意見，目的是給最終方案出臺做鋪墊。”昨日，一位接近國家工業(yè)和信息部的消息人士透露，一封匯集了多部委和行業(yè)協(xié)會的意見函已經(jīng)下發(fā)到各地企業(yè)。其核心內(nèi)容是，決定回調(diào)紡織服裝出口退稅、下調(diào)棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅以及適度解決紡織服裝行業(yè)流動資金等。
從目前市場反應(yīng)來看，這三項(xiàng)已經(jīng)成為扶持中國紡織企業(yè)繼續(xù)生存的關(guān)鍵政策。而受到利好消息的影響，周四的紡織類上市公司股價(jià)震中見漲。但意料之外的是，上述消息人士告訴記者，目前大多企業(yè)還不知道這個意見函，因?yàn)樗麄儾⒉辉谑鼙Ｗo(hù)“范圍”之列。
核心政策與配套政策齊發(fā)
昨日，記者從權(quán)威渠道獲悉，日前，新成立的信息和工業(yè)化部下發(fā)了一封匯集了國家發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部、中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國棉花協(xié)會等多部委和行業(yè)協(xié)會建議的意見函，旨在解決目前國內(nèi)紡織行業(yè)所面臨的困境。
據(jù)有關(guān)人士透露，該意見函中所涉內(nèi)容分為五點(diǎn)，其中“將紡織品出口退稅率從11%回調(diào)至13%，服裝出口退稅率從11%回調(diào)至15%”，“棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅下調(diào)至570~357，相當(dāng)于從5%降至3%”，以及“適度解決紡織服裝行業(yè)流動資金等方面的問題”三點(diǎn)被紡織業(yè)內(nèi)視為“救命的稻草”。同時(shí)，“免除部分紡織機(jī)械、自動絡(luò)筒機(jī)的進(jìn)口關(guān)稅”，和“采取措施適度放緩人民幣匯率升值速度”也被提及。
此前，中國第一紡織網(wǎng)曾估算，如果退稅、減少利息支出以及降低棉花成本等方式全部按預(yù)期實(shí)施，中國紡織企業(yè)將累計(jì)增利約185億元毛利。
昨日，記者致電第一紡織網(wǎng)總經(jīng)理汪前進(jìn)。他認(rèn)為，在這份意見函中，大體可分為核心扶持政策與配套政策兩類，“關(guān)于免除部分紡織機(jī)械的進(jìn)口關(guān)稅，所指的是以前許多國內(nèi)紡織企業(yè)的關(guān)鍵機(jī)器都是免稅從海外進(jìn)口，而在2007年這一政策取消后，企業(yè)的資金鏈條受到了壓力。”
從2007年開始，國家陸續(xù)出臺下調(diào)出口退稅，以及增擴(kuò)加工貿(mào)易禁止類目錄等宏觀調(diào)控政策，差不多同時(shí)期，美國次貸危機(jī)突然爆發(fā)，中國紡織企業(yè)頓時(shí)深陷出口退稅下調(diào)和人民幣升值雙重壓力。
只有少數(shù)派“獲救”
保護(hù)傘已經(jīng)撐開，只是，有資格依靠者卻寥寥無幾。
“我所知道的是，收到這封意見函的企業(yè)比例并不大，大部分企業(yè)都不在通知范圍之內(nèi)。”據(jù)知情人士透露，目前，國家機(jī)構(gòu)只向部分在行業(yè)中具有代表性的企業(yè)下發(fā)了意見函，從分類上看，都屬于服裝、鞋、帽廠家的主力企業(yè)。“這個意見是不可能覆蓋全國的。”該人士并未透露其中原因。
在得知將享受到扶持政策后，國內(nèi)一家紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人表示“已經(jīng)期待很久了，非常歡迎政策出臺”。他告訴記者，從目前來看，出口退稅調(diào)整是目前各項(xiàng)扶持政策中，對企業(yè)最有直接效果的手段。“目前紡織行業(yè)的利潤只有1%，如果紡織和服裝的出口退稅能夠上調(diào)2-4%，那就意味著公司多賺了2-4%的毛利，這對目前的我們來講很重要。”
對此，渤海投資分析師秦洪表示，出口退稅的減少使得紡織行業(yè)的出口舉步維艱，人民幣持續(xù)升值也加劇了這一趨勢。如果出口退稅率有所提升，那么，將給紡織行業(yè)發(fā)展注入新的活力。
但也有一些企業(yè)對于政府的扶持政策表現(xiàn)冷靜。他們認(rèn)為，在政策尚未正式出臺之前，不會盲目接收訂單。
“如果前期工作準(zhǔn)備到位，我認(rèn)為7月份應(yīng)該是最合適的發(fā)布扶持政策的期限。”汪前進(jìn)告訴記者，按照慣例，政府如果出臺相關(guān)政策都會選擇在節(jié)點(diǎn)日期發(fā)布。同時(shí)7月之時(shí)，今年上半年行業(yè)內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)也都統(tǒng)計(jì)出來，在這個基礎(chǔ)上更適合政策的發(fā)布。
