5月中旬棉花多處于出苗階段，全國大部棉區(qū)降水偏少。新疆大部氣溫明顯偏高，部分地區(qū)旱情發(fā)展，盡管前期遭受低溫災害，但經(jīng)過及時補救及加強田間管理，苗情有所好轉，部分地區(qū)已經(jīng)現(xiàn)蕾；華北大部氣溫略偏低，日照較為充足，但中南部部分地區(qū)多降雨天氣，易誘發(fā)棉苗病害；黃淮、江淮、江漢大部光溫水條件較為適宜，棉花生長發(fā)育良好。
上周（5月19日-23日）國內棉花現(xiàn)貨、期貨價格均止跌反彈。隨著銷售旺季的到來，近期下游棉紗銷售情況較前期略有好轉，紡織企業(yè)采購原料力度有所加大，棉花報價小幅上漲，特別是高等級棉價上漲更為明顯。烏魯木齊鐵路局近期開行多趟專列，緊急向災區(qū)搶運物資，新疆棉外運受到一定影響，上周紡織企業(yè)采購以內地棉為主。迫于還貸壓力，存棉成本續(xù)增，棉花企業(yè)繼續(xù)加大銷售力度，各地出庫量明顯增加。5月23日中國棉花價格指數(shù)（328級）為13818元/噸，較前一周上漲31元/噸。鄭州棉花期貨近期合約較前一周上漲105元/噸。電子撮合近期合同成交價格也小幅上漲，但漲幅小于鄭州期貨價格。
上周國際棉花期現(xiàn)貨價格出現(xiàn)分歧，紐約棉花期貨下跌，而現(xiàn)貨價格上漲。受美棉出口裝運不佳、谷物市場和原油價格大幅收跌、美元強勢等因素影響，紐約棉花期貨價格較上周有所下跌。國際現(xiàn)貨價格并未跟隨期貨，反而小幅上漲，Cotlook遠東A指數(shù)周五為75.1美分/磅，較前一周上漲1.15美分/磅。中國進口棉價格指數(shù)（FCIndexM級）5月23日為76.3美分/磅，較前一周上漲0.37美分/磅，按1%關稅折人民幣13648元/噸，低于同期國內328級棉花170元，按滑準稅折人民幣14159元/噸，高于同期國內328級棉花341元。
美國總統(tǒng)布什認為2007－2012年度新農(nóng)業(yè)法案金額太高，繼續(xù)給富裕的農(nóng)場主大量補貼是不負責任的做法，而且與美國推進國際貿易自由化的目標相抵觸，上周否決了該法案。5月21日，眾參兩院再次投票，推翻了布什的否決。新農(nóng)業(yè)法案對棉花的基準貸款額為52美分/磅，期限9個月，直接補貼額6.67美分/磅，目標價格71.25美分/磅，平均收益計劃于2010年開始實施，以上內容與2002年法案基本相同。
