在境內(nèi)舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展會(huì)管理

[中國(guó)童裝網(wǎng)]     第一章 總則

    第一條 為使舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)有秩序進(jìn)行，保障展覽業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)在我國(guó)境內(nèi)舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)加強(qiáng)管理的通知》，特制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)舉辦的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)。包括：

    （一）國(guó)際展覽會(huì)和國(guó)際博覽會(huì)，境外民用經(jīng)濟(jì)技術(shù)來(lái)華展覽會(huì)（以下統(tǒng)稱國(guó)際展覽會(huì)）。

    （二）對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)和出口商品交易會(huì)。包括綜合性或?qū)I(yè)性的出口商品、投資貿(mào)易（利用外資）、技術(shù)出口、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)或交易會(huì)。

    第三條 舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理。

    第二章 舉辦單位

    第四條 對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)的舉辦單位，包括主辦單位和承辦單位。

    主辦單位主要負(fù)責(zé)制定并實(shí)施舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)的方案和計(jì)劃，組織招商招展，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，并承擔(dān)舉辦展覽的民事責(zé)任。

    承辦單位主要負(fù)責(zé)布展、展覽施工、安全保衛(wèi)及會(huì)務(wù)事項(xiàng)。

    第五條 境內(nèi)主辦單位和承辦單位，必須具有主辦和承辦資格。

    （一）經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部或其授權(quán)部門批準(zhǔn)，以下單位具有主辦資格并可主辦相應(yīng)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)：

    1、省級(jí)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)或行業(yè)（專業(yè)）協(xié)會(huì)、商會(huì)；

    2、展覽公司，外經(jīng)貿(mào)公司。

    （二）省級(jí)及副省級(jí)市人民政府或外經(jīng)貿(mào)主管部門可以主辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)和出口商品交易會(huì)。

    （三）國(guó)務(wù)院部門可以部門名義主辦與其業(yè)務(wù)相關(guān)的國(guó)際展覽會(huì)；省級(jí)人民政府可以其名義主辦有關(guān)的國(guó)際展覽會(huì)。

    以國(guó)務(wù)院部門或省級(jí)人民政府名義主辦國(guó)際展覽會(huì)，應(yīng)由具有主辦資格的單位（指本條第（一）款所列單位或省級(jí)及副省級(jí)市外經(jīng)貿(mào)主管部門）承辦，并由其承擔(dān)辦展民事責(zé)任及主辦單位有關(guān)職責(zé)。

    （四）凡具有主辦資格的單位均具有相應(yīng)的承辦資格。受主辦單位委托，有關(guān)公司可以承辦展覽的單項(xiàng)業(yè)務(wù)（包括設(shè)計(jì)、布展、展覽施工、廣告）。

    第六條 境外（指外國(guó)和臺(tái)港澳地區(qū)，以下均同）機(jī)構(gòu)舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，必須聯(lián)合或委托境內(nèi)具有主辦資格的單位舉辦。境內(nèi)招商招展由境內(nèi)主辦單位負(fù)責(zé)。

    屬境外機(jī)構(gòu)的主辦單位，應(yīng)是具有相當(dāng)規(guī)模和辦展實(shí)力，在國(guó)際上影響和信譽(yù)良好的展覽機(jī)構(gòu)、大型跨國(guó)公司、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體或組織（包括經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等）。

    第七條 國(guó)家間雙邊、多邊及國(guó)內(nèi)外友好省市間的展覽（含交流展），按對(duì)等原則和實(shí)際需要由相應(yīng)的單位主辦和承辦。

    第八條 主辦單位和承辦單位的展覽行為必須規(guī)范，維護(hù)參展單位的合法權(quán)益。

    （一）主辦單位與承辦單位之間，以及主辦單位之間（即有二個(gè)或二個(gè)以上的單位聯(lián)合主辦），必須簽訂規(guī)范的辦展協(xié)議，明確職責(zé)分工及承擔(dān)辦展民事責(zé)任單位等事項(xiàng)。

    （二）招商招展由主辦單位負(fù)責(zé)。

    除以國(guó)務(wù)院部門和省級(jí)人民政府名義主辦的國(guó)際展覽會(huì)，其他均不得以組委會(huì)或籌委會(huì)名義招展。

    （三）招商招展必須以企業(yè)自愿為原則，不得進(jìn)行行政干預(yù)。

    （四）招展文件或招展（參展）合同必須明確主辦單位和參展單位的權(quán)利與義務(wù)，明確承擔(dān)辦展民事責(zé)任的單位。

    （五）舉辦以國(guó)際展為名稱的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，境外參展商（不包括境內(nèi)外商投資企業(yè)）比例必須達(dá)到20％以上。

    （六）舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)的廣告、宣傳材料必須真實(shí)可靠。未經(jīng)同意不得將其他單位列為支持（贊助）單位。

    （七）主辦單位在辦展結(jié)束后1個(gè)月之內(nèi)，向?qū)徟块T報(bào)送舉辦展覽總結(jié)。對(duì)由境外機(jī)構(gòu)主辦并境內(nèi)單位承辦的展覽，由承辦單位報(bào)送。

    第三章 審批

    第九條 舉辦展覽面積在1000平方米（指展位總面積）以上的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)必須經(jīng)批準(zhǔn)，并實(shí)行分級(jí)審批。

    （一）以國(guó)務(wù)院部門或省級(jí)人民政府名義主辦的國(guó)際展覽會(huì)，以及由省級(jí)或副省級(jí)市人民政府主辦的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)和出口商品交易會(huì)，須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

    省級(jí)及副省級(jí)市外經(jīng)貿(mào)主管部門和多�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）聯(lián)合主辦的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)和出口商品交易會(huì)，由外經(jīng)貿(mào)部審批。

    （二）國(guó)務(wù)院部門所屬單位主辦的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，以及境外機(jī)構(gòu)主辦的國(guó)際展覽會(huì)，報(bào)外經(jīng)貿(mào)部審批。對(duì)在北京以外地區(qū)舉辦的，主辦單位需事先征得舉辦地外經(jīng)貿(mào)主管部門同意。

    （三）地方其他單位主辦的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，由所在省、自治區(qū)、直轄市外經(jīng)貿(mào)主管部門審批，并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。

    （四）以科研、技術(shù)交流、研討為內(nèi)容的展覽會(huì)，由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)審批。

    （五）中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱貿(mào)促會(huì)）系統(tǒng)單位主辦的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，由貿(mào)促會(huì)審批并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。對(duì)在北京以外地區(qū)舉辦的，主辦單位應(yīng)事先征得舉辦地外經(jīng)貿(mào)主管部門同意。

    （六）對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)凡涉及臺(tái)灣地區(qū)廠商或機(jī)構(gòu)參展事項(xiàng)，另行專項(xiàng)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部審批，報(bào)國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室備案。海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，由外經(jīng)貿(mào)部會(huì)同國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室審批。

    （七）舉辦為期在6個(gè)月以上的長(zhǎng)期展覽，主辦單位須事先報(bào)海關(guān)總署審核，經(jīng)海關(guān)總署同意后，報(bào)外經(jīng)貿(mào)部審批。

    第十條 舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)由主辦單位申請(qǐng)報(bào)批。

    屬于二個(gè)或二個(gè)以上單位聯(lián)合主辦的，由承擔(dān)辦展民事責(zé)任的主辦單位申請(qǐng)報(bào)批。

    境外機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托境內(nèi)有主辦資格的單位舉辦國(guó)際展覽會(huì)，由境內(nèi)單位申請(qǐng)報(bào)批。

    第十一條 審批對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)需審查的主要內(nèi)容：

    （一）主辦單位和承辦單位資格。

    境外機(jī)構(gòu)主辦或與境內(nèi)單位聯(lián)合主辦的，需審查境外機(jī)構(gòu)資信及有關(guān)情況。

    （二）展覽會(huì)名稱、內(nèi)容、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)，組織招商招展的方案和計(jì)劃，辦展的可行性報(bào)告，主辦單位與承辦單位的協(xié)議。

    二個(gè)或二個(gè)以上單位聯(lián)合主辦的，需審查聯(lián)合主辦的協(xié)議（包括各主辦單位的職責(zé)分工，承擔(dān)辦展民事責(zé)任的單位等）。

    境外機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托境內(nèi)單位舉辦的，需審查其聯(lián)合或委托辦展協(xié)議。

    （三）國(guó)務(wù)院部門所屬單位及貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)單位在北京以外地區(qū)主辦的，需審查是否征得當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門的同意。

    第十二條 申請(qǐng)報(bào)批的單位按審批對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)需審查的內(nèi)容和要求，向?qū)徟块T申報(bào)并提交有關(guān)文件和資料。

    申請(qǐng)報(bào)批時(shí)間原則上應(yīng)提前12個(gè)月。

    第十三條 對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)批準(zhǔn)文件的主要內(nèi)容：

    （一）展覽會(huì)名稱。

    （二）主辦單位（主辦單位如有境外機(jī)構(gòu)應(yīng)注明國(guó)別或地區(qū)）。

    （三）展覽會(huì)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容、規(guī)模、舉辦地點(diǎn)、時(shí)間。

    （四）其他需要批準(zhǔn)或備注事項(xiàng)。

    以上內(nèi)容變更，應(yīng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

    第十四條 批準(zhǔn)文件抄送辦展地外經(jīng)貿(mào)主管部門和海關(guān)。

    第十五條 具有對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)主辦資格的單位，可自行舉辦面積在1000平方米以下的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，但應(yīng)報(bào)有關(guān)審批部門備案。

    第四章 協(xié)調(diào)管理

    第十六條 嚴(yán)格控制同類展覽的數(shù)量。鼓勵(lì)和推動(dòng)聯(lián)合辦展，鼓勵(lì)舉辦專業(yè)性展覽會(huì)。

    對(duì)申請(qǐng)舉辦較多的同類展覽，審批部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，并對(duì)照《對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)分類目錄》按以下原則審批：

    （一）同類展覽，原則上在同一省、自治區(qū)、直轄市及副省級(jí)市，每年不超過(guò)2個(gè)。

    （二）優(yōu)先批準(zhǔn)規(guī)模大、影響大、定期舉辦的展覽。

    （三）優(yōu)先批準(zhǔn)具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)和辦展經(jīng)驗(yàn)的單位舉辦的展覽。

    第十七條 審批部門負(fù)責(zé)對(duì)主辦單位、承辦單位辦展活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督，檢查辦展質(zhì)量，維護(hù)正常的辦展秩序。

    對(duì)國(guó)務(wù)院部門所屬單位及貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)單位在北京以外地區(qū)主辦的展覽，由當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查。

    第十八條 由外經(jīng)貿(mào)部牽頭，會(huì)同科學(xué)技術(shù)部、貿(mào)促會(huì)等單位，以召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的形式，定期通報(bào)審批和舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)情況，調(diào)整和公布《對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)分類目錄》，對(duì)外發(fā)布展覽信息；研究對(duì)外展覽業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，及