2008年6月中國紡織和牛仔服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議將在廣州召開，香港紡織商會(huì)將赴會(huì)，與同行共商對(duì)策。2008年以來，紡織成衣企業(yè)普遍面臨巨大的生存壓力，廣東眾多長期依賴出口的牛仔服裝企業(yè)的生存更是困難。在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群如何消化各種不利因素，謀求可持續(xù)發(fā)展是業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的問題。
有接近決策高層的人士透露，中國紡織、成衣的出口退稅率可能自目前的11%調(diào)回至13%。上述退稅調(diào)整方案已經(jīng)上交至中國國務(wù)院，目前還在等待批覆。該人士稱，該方案建議將紡織成衣的出口退稅率調(diào)回至2006年、2007年兩次退稅大調(diào)整之前的水平，即13%(2006年將紡織品的退稅率從13%下調(diào)到11%，2007年將成衣的退稅率從13%下調(diào)到11%)。上述消息人士稱，該調(diào)整政策仍未定案，預(yù)計(jì)第二季的紡織成衣出口數(shù)據(jù)至為關(guān)鍵，據(jù)此推測(cè)，倘若政策真要調(diào)整，那么二季數(shù)據(jù)密集推出后的7月將是政策推出的時(shí)間點(diǎn)。
中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，本年1至4月中國紡織品出口金額較2007年同期成長25.13%，成衣出口僅較同期成長9.33%，該漲幅較2007年同期17.40%的增幅有較為明顯的下滑。本年前4個(gè)月中國紡織品成衣出口在經(jīng)歷1、2月份低谷后，3月、4月呈現(xiàn)反彈，未來兩個(gè)月的走勢(shì)仍待觀察。
2006年開始，中國出口政策一再緊縮，決策高層先后數(shù)次大范圍下調(diào)了商品的出口退稅率，更于2007年7月底推出加工貿(mào)易限制類商品目錄。然而上述政策陸續(xù)發(fā)酵之2008年卻正值美國次級(jí)房貸危機(jī)影響惡化，出口形勢(shì)十分微妙。加之人民幣一再升值以及《新勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，廣東等地一些勞動(dòng)密集型企業(yè)受影響較重。
本年年初，企業(yè)倒閉現(xiàn)象引起了中國政府高度關(guān)注。3月份，中國商務(wù)部、發(fā)改委、中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)、中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)等都曾先后做過研究。有消息稱，紡織工業(yè)協(xié)會(huì)在3月底完成了6省的行業(yè)實(shí)地研究后，在該報(bào)告中建言，希望中國充分考慮調(diào)回紡織成衣的出口退稅，至少不再下調(diào)退稅。
中國商務(wù)部年初的調(diào)研曾顯示，中國企業(yè)倒閉情況主要集中在紡織、成衣、制鞋、玩具、家具等勞動(dòng)密集型行業(yè)。有關(guān)人士稱，如果僅僅調(diào)回紡織、成衣一個(gè)行業(yè)的出口退稅率，其它同樣面臨生存困境的行業(yè)勢(shì)必也會(huì)集體爭(zhēng)取回暖政策。事實(shí)上，本年年初，并不僅僅只有紡織的商會(huì)、協(xié)會(huì)向上遞交了調(diào)研報(bào)告，制鞋方面，廣東有關(guān)組織也曾于3月遞交報(bào)告給國務(wù)院政策研究中心，其中也涉及類似回暖政策建言。在玩具方面，廣東一家大型玩具出口商稱，在中國輕工藝品進(jìn)出口商會(huì)玩具分會(huì)的快速調(diào)研中，也曾提及過政策扶持之類建議。
中國商務(wù)部研究院研究員趙玉敏稱，調(diào)回紡織成衣的出口退稅率與整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向有所背離。此前兩次出口退稅政策的大范圍調(diào)整，本是為了推動(dòng)紡織成衣這類傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型，提高附加值。不過該產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，遭遇了美國因次級(jí)房貸危機(jī)導(dǎo)致的國內(nèi)需求縮水，再考慮到人民幣升值、《新勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，多重因素作用下，傳統(tǒng)制造業(yè)所受沖擊超過了中國政府之前預(yù)期。這種狀況下，不排除中國政府會(huì)適當(dāng)調(diào)回出口退稅率，一來安撫企業(yè)，二則中國政府也憂心紡織成衣企業(yè)的大量倒閉會(huì)造成失業(yè)等問題。
