自2002年起中國紡織工業(yè)協(xié)會開始進行紡織產(chǎn)業(yè)集群的試點工作，到目前，在164個紡織產(chǎn)業(yè)基地市(縣)試點地區(qū)中，有7個化纖名城名鎮(zhèn)：它們是浙江省的杭州市蕭山市衙前鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)、紹興縣馬鞍鎮(zhèn)，江蘇省的江陰市周莊鎮(zhèn)、宜興市新建鎮(zhèn)、太倉市璜涇鎮(zhèn)，還有廣東省的江門市新會區(qū)。
這7個集群有規(guī)模以上企業(yè)796家，主營業(yè)務(wù)收入1382億元，占2009年化纖行業(yè)合計超過40%，其中主營業(yè)務(wù)收入超億元的企業(yè)120家。僅此7地的化纖產(chǎn)量已近800萬噸，占全國化纖總量的近30%。產(chǎn)品除在國內(nèi)市場暢銷外，還遠銷歐美、東南亞、中東、中南美洲、非洲等地區(qū)。在我國化纖于“十一五”期間由凈進口國轉(zhuǎn)為凈出口國的過程發(fā)揮了重要作用。
試點得到政府支持
化纖產(chǎn)業(yè)既是紡織產(chǎn)業(yè)的原材料產(chǎn)業(yè)，也是紡織工業(yè)的重要組成部分。化纖產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展得利于地方政府的有力支持、得利于紡織協(xié)會的正確引導(dǎo)。目前化纖的集群主要還是以大企業(yè)密集聚集為主，也有小企業(yè)形成規(guī)模的，如璜涇鎮(zhèn)的模式。璜涇鎮(zhèn)的化纖行業(yè)是從上世紀(jì)80年代初從小加彈逐漸發(fā)展起來的，到90年代中期進入快速發(fā)展期，至2009年底已經(jīng)有1061家化纖加彈企業(yè)，使化纖加彈業(yè)成為該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
我國大型化纖產(chǎn)業(yè)集聚目前處于集聚和集群之間，在作為紡織協(xié)會試點單位后，大部分正在形成真正的產(chǎn)業(yè)集群。7個產(chǎn)業(yè)集群試點地區(qū)雖然各有特色，但又都具備共同點：它們都在市場的推動下，在各地方政府的支持下，在試點過程中不斷發(fā)展壯大和提升。“十一五”期間，主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、稅金等都有較大的增長。化纖工業(yè)基本都是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。
化纖產(chǎn)業(yè)集群的試點地區(qū)化纖發(fā)展得到地方政府的全力支持，7個產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)都將化纖的發(fā)展作為支柱產(chǎn)業(yè)列入地方發(fā)展規(guī)劃，大部分地區(qū)都提供了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)支持，環(huán)境集中治理上的支持；搭建了公共服務(wù)平臺推進產(chǎn)業(yè)配套、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級平臺、促進產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的平臺；還在物流、會展以及資金、產(chǎn)品檢測方面提供服務(wù)：一些地區(qū)協(xié)會、商會都已建立，在化纖產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)既有產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)配套又有產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，更有同行間的相互協(xié)調(diào)相互促進，使化纖企業(yè)在集群地區(qū)不僅是集聚，而更成為真正的集群。
紡織協(xié)會開展試點工作后，通過各種方式提高了政府支持力度，促進了產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，加快了服務(wù)平臺的建設(shè)，進一步提高了集群企業(yè)在發(fā)展中以科技貢獻率和品牌貢獻率為主導(dǎo)的思想意識�；w產(chǎn)業(yè)集群試點地區(qū)的水平得到了大幅提升。
內(nèi)外市場并重
“十二五”是我國深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，化纖行業(yè)的發(fā)展也將進入一個嶄新的階段�；w產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展面臨新的課題。首當(dāng)其沖的就是化纖產(chǎn)業(yè)集群在提升中該如何轉(zhuǎn)型升級？首先化纖產(chǎn)業(yè)集群必須依據(jù)各個集群的自身特點制定自身的發(fā)展轉(zhuǎn)型提升的方向，認(rèn)清我國所面對的基本形式才能統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局。化纖產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)頭企業(yè)，產(chǎn)量規(guī)模上都是國際性大企業(yè)，一個企業(yè)的產(chǎn)量甚至超過大多數(shù)國家全國產(chǎn)量的總和。因此，我國的化纖發(fā)展一方面是擴大內(nèi)需，另一方面是屬于全世界。儀征化纖當(dāng)年提出的“與世界共經(jīng)緯”的壯語，已經(jīng)現(xiàn)實地擺在各個化纖大企業(yè)也擺在化纖產(chǎn)業(yè)集群的面前，必須站在全球的高度規(guī)劃集群的發(fā)展。
應(yīng)該看到，化纖產(chǎn)業(yè)集群取得了巨大成績，化纖產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展史在我國改革開放高速發(fā)展的過程中，承接世界紡織產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，由比較地區(qū)地理優(yōu)勢、比較人才優(yōu)勢和比較政策優(yōu)勢形成的。在新一輪的發(fā)展中，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時期，我國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的資源制約、環(huán)境制約、人才制約因素也同樣影響著化纖產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，而且有些問題還更加突出。
首先是資源問題，這個問題在江浙產(chǎn)業(yè)集群中更加明顯。第一表現(xiàn)在化纖原料對國際的高依存度；其次是能源的限制，雖然化纖生產(chǎn)，特別是江浙產(chǎn)業(yè)集群主要生產(chǎn)的滌綸本身用能不高，但是高度的產(chǎn)業(yè)集中，同樣造成了用能集中，使這些化纖企業(yè)都成為耗能大戶，對于地區(qū)無疑是巨大壓力；同時還存在發(fā)展用地資源和勞動力資源的問題。
再則是創(chuàng)新發(fā)展問題。近年來，產(chǎn)業(yè)集群試點單位已經(jīng)在這方面做了大量的工作，但是距離轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的客觀要求還有非常大的差距。例如：化纖名鎮(zhèn)馬鞍鎮(zhèn)總結(jié)的情況，2009年該鎮(zhèn)規(guī)模以上的化纖企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入遠高于全國0.21的平均水平，但與國際5%的先進水平比存在很大差距。
化纖行業(yè)作為占世界化纖近60%、化纖占紡織加工總量三分之二的產(chǎn)業(yè)，對于紡織產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級、提升產(chǎn)業(yè)競爭力，增強國際集中優(yōu)勢以及打造世界紡織強國具有十分重要和不可替代的作用。
