地處海上絲綢之路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“t”字型交匯處的寧波是外貿(mào)大市,繼2013年外貿(mào)首次突破1000億美元后,2014年逆勢(shì)突圍再破千億美元大關(guān)。在積極融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)程中,素有“東方大港”之稱的寧波提出以“港口經(jīng)濟(jì)圈”為引領(lǐng)重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略,并被寫入2015年浙江省政府工作報(bào)告。
如何支持地方實(shí)施好這一重大戰(zhàn)略?寧波檢驗(yàn)檢疫局緊緊抓住機(jī)遇,積極主動(dòng)作為,充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫職能作用,有力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。
提升貿(mào)易便利化水平,通關(guān)是否便捷、通關(guān)成本高低是關(guān)鍵。2014年9月下旬,寧波口岸啟動(dòng)“三個(gè)一” 監(jiān)管、驗(yàn)放通關(guān)模式,對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)行“一次申報(bào),一次查驗(yàn),一次放行”。
據(jù)悉,寧波關(guān)檢合作“三個(gè)一”通關(guān)模式施行以來(lái),企業(yè)報(bào)關(guān)、報(bào)檢申報(bào)項(xiàng)大概減少45%,通關(guān)時(shí)間節(jié)省30%以上。截至今年2月底,共完成“一次申報(bào)”436批,“一次查驗(yàn)”5065批,“一次放行”41829批。
“以往關(guān)檢部門對(duì)同批進(jìn)出口貨物都要進(jìn)行查驗(yàn)時(shí),是分開執(zhí)行的,F(xiàn)在我們?cè)谄髽I(yè)客戶端一次性錄入關(guān)檢申報(bào)數(shù)據(jù),就可以分別進(jìn)行報(bào)關(guān)和報(bào)檢,預(yù)約關(guān)檢共同實(shí)施一次查驗(yàn),避免貨物重復(fù)移箱、重復(fù)開箱,不僅費(fèi)用大大減少,而且等候查驗(yàn)的時(shí)間也大大縮短了。” 寧波雅運(yùn)報(bào)關(guān)有限公司是關(guān)檢合作“三個(gè)一”重點(diǎn)推廣企業(yè)之一,公司聯(lián)絡(luò)員潘林波說。
寧波擁有實(shí)績(jī)的出口企業(yè)達(dá)1.2萬(wàn)家,擁有300多座碼頭,集裝箱航線235條,連通世界600多個(gè)港口。為了把寧波打造成為全球重要采購(gòu)配送中心和物流供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),2013年1月,全國(guó)首個(gè)進(jìn)出口商品采購(gòu)貿(mào)易改革示范區(qū)落戶寧波北侖。
這個(gè)由檢驗(yàn)檢疫部門主導(dǎo)的示范區(qū)設(shè)立兩年多來(lái),累計(jì)采購(gòu)貿(mào)易額已突破40億美元,入駐外貿(mào)企業(yè)達(dá)246家。針對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)出口商品品種雜、批次多、供應(yīng)商分布廣等特點(diǎn),示范區(qū)實(shí)行采購(gòu)組貨地“一次報(bào)檢、一次查驗(yàn)”,促進(jìn)采購(gòu)貿(mào)易提速和企業(yè)向供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級(jí)。
寧波凱越國(guó)際貿(mào)易有限公司運(yùn)營(yíng)支持事業(yè)部副總經(jīng)理吳大慶說,自入駐示范區(qū)以后,整個(gè)物流配送更加快捷。兩年下來(lái),倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用節(jié)約超過800萬(wàn)元,出口業(yè)績(jī)翻倍增長(zhǎng),2014年總體貿(mào)易額達(dá)9.8億美元。
寧波檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)人士表示,進(jìn)出口商品采購(gòu)貿(mào)易改革示范區(qū)對(duì)于提升港口對(duì)內(nèi)陸腹地的輻射能力,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)具有重要意義。
位于寧波以東的大榭是我國(guó)重要的原油進(jìn)口基地,進(jìn)口原油來(lái)自中東、非洲、東歐等“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū),進(jìn)口的油種也由當(dāng)初的5個(gè)增加到55個(gè),硫化氫原油就是其中的一個(gè)新油種。在原油中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大背景下,為了幫助企業(yè)提高對(duì)外攬貨經(jīng)營(yíng)能力,檢驗(yàn)檢疫部門引入風(fēng)險(xiǎn)分類管理模式,在口岸各相關(guān)單位和部門的積極配合下,自2012年4月安全順利完成首批11.3萬(wàn)噸硫化氫原油卸油作業(yè)以來(lái),目前大榭實(shí)華原油碼頭新油種的總接卸量已超156萬(wàn)噸。
作為全國(guó)首批跨境貿(mào)易電子商務(wù)5個(gè)試點(diǎn)城市之一的寧波,在積極打造“海”、“陸”兩條絲綢之路的同時(shí),還通過跨境電子商務(wù)這條“空中絲綢之路”,實(shí)現(xiàn)各國(guó)的跨境自由貿(mào)易。為解決跨境電子商務(wù)快速便捷與傳統(tǒng)進(jìn)口檢驗(yàn)監(jiān)管模式之間的矛盾,寧波檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)跨境電子商務(wù)進(jìn)口貨物實(shí)施“入?yún)^(qū)集中申報(bào)、一次檢驗(yàn)檢疫、出區(qū)核銷放行” 的監(jiān)管模式,不僅牢牢把住了進(jìn)口商品的質(zhì)量關(guān),也解決了通檢時(shí)間長(zhǎng)的難題,使得寧波跨境電商真正擁有了快速、安全和低價(jià)的三大核心優(yōu)勢(shì)。