江蘇江陰出口紡織服裝質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)紀(jì)實

[中國童裝網(wǎng)]日前，記者走進位于江蘇省江陰市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的申澄國際貿(mào)易有限公司，這是一家頗具規(guī)模的紡織企業(yè)，整齊的廠房坐落在綠蔭之中，寬敞明亮的生產(chǎn)車間里一派繁忙景象。公司總經(jīng)理杜寶龍興奮地說：“去年在紡織服裝出口不景氣的情況下，公司的出口仍然增長了10%以上，這很大程度上得益于質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。”
　　轉(zhuǎn)觀念
　　江陰市是中國歷史悠久的紡織工業(yè)重鎮(zhèn)。清嘉靖年間，這里有“日出萬匹”之稱。進入21世紀(jì)，這里的“陽光”、“海瀾”、“蘇派”、“紅柳”等紡織服裝品牌早已享譽海內(nèi)外。作為江蘇省著名的“千億紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地”，這個不大的蘇南小城擁有免驗企業(yè)1家、一類企業(yè)21家，在江蘇9家百億紡織服裝企業(yè)中，江陰就占了3席。
　　如何在現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，進一步把江陰打造成為江蘇首家、國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的出口紡織服裝示范基地?江陰市委市政府從科學(xué)發(fā)展觀中找答案，向轉(zhuǎn)型升級要效益。于是，打造江陰紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級版，建設(shè)國家級出口紡織服裝質(zhì)量安全示范區(qū)，成為該市的主要課題。江蘇江陰檢驗檢疫局主動與地方政府緊密配合，很快促成了《江陰市創(chuàng)建國家級出口紡織服裝質(zhì)量安全示范區(qū)工作方案》發(fā)布，迅速推動建立組織保障、聯(lián)合監(jiān)管、風(fēng)險管理、公共服務(wù)“四個體系”，確立了讓該區(qū)“成為出口產(chǎn)品質(zhì)量安全的示范區(qū)、對外貿(mào)易便利化的先行區(qū)、出口競爭新優(yōu)勢的培育區(qū)和政府轉(zhuǎn)變職能的試驗區(qū)”的目標(biāo)。通過強化對示范區(qū)建設(shè)的政策引導(dǎo)和扶持，該局積極推進示范區(qū)向“高端化、規(guī)�；�、品牌化”發(fā)展，打造以“技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)”為核心的出口競爭新優(yōu)勢，形成“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、管理機制健全、質(zhì)量安全穩(wěn)固、社會影響廣泛”的示范格局，對全行業(yè)起到輻射帶動和示范引領(lǐng)作用。
　　示范區(qū)以“一區(qū)四核六龍頭”為總體框架。一區(qū)即輻射江陰地區(qū)年產(chǎn)值超千萬元的850家紡織服裝及配套服務(wù)企業(yè)。首批入?yún)^(qū)企業(yè)30家。“四核”即以祝塘鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)、顧山鎮(zhèn)4個產(chǎn)業(yè)集聚度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心區(qū)。“六龍頭”即陽光集團、海瀾集團、三房巷集團、貝德時裝、茂達棉紡、云蝠集團6家龍頭企業(yè)。
　　加動力
　　快些，再快些!節(jié)省，再節(jié)省!這是江陰局局長戴云徽走訪企業(yè)時聽到最多的呼聲。近年來，江陰局大膽改革不適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展的工作模式，采用現(xiàn)代化的電子信息技術(shù)，創(chuàng)新、再造全新的檢驗檢疫方法、流程，從2012年開始，江陰局就在示范區(qū)內(nèi)率先實施100%無紙化報檢、100%電子監(jiān)管和100%銀檢通“3個100%”，原來需要1天至2天的放行周期，如今即報即放，在企業(yè)現(xiàn)場就可以完成。在示范區(qū)內(nèi)創(chuàng)新試行“三抓三放三發(fā)揮”的檢驗監(jiān)管新模式，不僅大大壓縮了時間，提高了放行速度，還降低了物流成本，每年可為區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)省500多萬元開支。
　　對于區(qū)內(nèi)重點骨干企業(yè)在進出口方面的難題，江陰局更是不遺余力地幫扶。作為“六龍頭”之一的三房巷集團PTA項目，是江陰市的重點工程，需要從國外引進5000多萬美元的進口設(shè)備。2013年8月，設(shè)備引進進入高峰期，江陰局提前介入，成立了由分管局長牽頭的工作小組，跟蹤服務(wù)，送政策、送法規(guī)，戰(zhàn)高溫、冒酷暑，加班加點提供快速服務(wù)。針對設(shè)備缺件、擺件移位、部件干涉、連接件開裂、潤滑油泄漏等問題召開了3次專題技術(shù)研究會，對外簽發(fā)了3份索賠證書，維護了企業(yè)的合法權(quán)益。
　　在推動行業(yè)檢驗檢測能力建設(shè)上，江陰市還積極發(fā)揮國家紡織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的作用，將檢驗檢疫部門的紡織品檢測服務(wù)平臺納入江陰市科技公共服務(wù)平臺體系，優(yōu)先推薦申報江蘇省各類科技公共服務(wù)平臺計劃項目，對示范區(qū)建設(shè)在人才引進、培養(yǎng)、交流、科研立項等方面給予政策傾斜，積極支持示范區(qū)內(nèi)企業(yè)的“產(chǎn)學(xué)研”活動，推動企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)開展新項目建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造，全面提升企業(yè)國際市場競爭能力。
　　顯成效
　　近年來，示范區(qū)內(nèi)企業(yè)呈現(xiàn)質(zhì)量意識、質(zhì)量控制能力、外貿(mào)訂單數(shù)量、經(jīng)濟效益等進一步提升的良好發(fā)展勢頭，有力地證明：在一般工業(yè)品取消法檢后，開展質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，對于加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、提高出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和效益、增強國際市場競爭力，都是十分必要的、可行的、有效的。
　　“一流企業(yè)制標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)造品牌，三流企業(yè)賣產(chǎn)品。”江陰陽光集團自從正式承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/紡織品技術(shù)委員會秘書處的工作以來，5年間，將技術(shù)創(chuàng)新成果納入各類標(biāo)準(zhǔn)之中，掌握行業(yè)的話語權(quán)，搶占市場的制高點。ISO/TC38秘書處在示范區(qū)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)和推動作用，提升了示范區(qū)企業(yè)在紡織標(biāo)準(zhǔn)國際化活動中的話語權(quán)，帶動了示范區(qū)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。到目前為止，江陰市有14家紡織服裝企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，參與起草12項紡織品國際標(biāo)準(zhǔn)，有33人參加制標(biāo)活動，逐步形成了一支以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究為主的專家隊伍。2013年11月，在“紡織之光 2013年度中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科技教育獎勵大會”上，江蘇陽光集團榮獲“紡織技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號。
　　多年的培育、扶持、發(fā)展，江陰市出口服裝質(zhì)量安全示范區(qū)里誕生了眾多的世界和全國優(yōu)秀品牌，示范區(qū)的含金量令人刮目相看。目前示范區(qū)擁有世界名牌1個、中國馳名商標(biāo)5個、中國名牌8個。示范區(qū)企業(yè)的經(jīng)濟效益也取得同步提升，示范區(qū)連續(xù)5年自營出口紡織品總額年均超過25億美元，2013年達到29.42億美元，占全市出口總額的27.16%，位居全國縣級市前列。出口市場多元化趨勢明顯，美國、歐盟、孟加拉國、日本4大紡織服裝進口市場保持穩(wěn)定，中東、非洲等新興市場不斷拓展。在2012~2013年度中國紡織服裝企業(yè)競爭力500強名單上，江陰14家企業(yè)榜上有名，其中陽光集團列第七位，海瀾集團列第十位，入榜企業(yè)數(shù)量在全國各縣市中處于領(lǐng)先。