美國(guó)棉業(yè)再次向德州西部棉花生產(chǎn)者保證，他們正在與國(guó)會(huì)議員進(jìn)行溝通，新的農(nóng)業(yè)法并不需要為預(yù)算節(jié)約而重新開(kāi)放。
全國(guó)棉花委員會(huì)(NCC)華盛頓地區(qū)負(fù)責(zé)人，高級(jí)副總裁約翰馬奎爾在平原棉花種植者協(xié)會(huì)的年度會(huì)議上提交一份報(bào)告，他在報(bào)告里提醒與會(huì)者說(shuō)，全國(guó)棉花委員會(huì)正積極向美國(guó)農(nóng)業(yè)部重審，該機(jī)構(gòu)應(yīng)公正地執(zhí)行法律，并根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)的意圖辦事。
馬圭爾說(shuō)，NCC已就即將到來(lái)的財(cái)政預(yù)算案辯論做出積極準(zhǔn)備，他們將傳達(dá)反對(duì)削減農(nóng)業(yè)計(jì)劃的意見(jiàn)，包括總統(tǒng)奧巴馬預(yù)算提案中的削減建議，以及任何重新開(kāi)放2008年農(nóng)業(yè)法的努力。
此外，馬奎爾提醒與會(huì)者說(shuō)，由于巴西-美國(guó)在世界貿(mào)易組織(WTO)爭(zhēng)端的仲裁將見(jiàn)分曉，因此，棉花計(jì)劃將得到更多關(guān)注。
2009年3月初，美國(guó)和巴西政府代表出席日內(nèi)瓦世貿(mào)組織仲裁小組會(huì)議，就巴西提出的反措施規(guī)模展開(kāi)辯論，據(jù)說(shuō)是由于美國(guó)沒(méi)有遵守先前的WTO爭(zhēng)端解決小組的裁決。仲裁小組應(yīng)在4到6周提供其調(diào)查結(jié)果。
馬圭爾說(shuō)，美國(guó)棉花業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在WTO指責(zé)美國(guó)出口信貸擔(dān)保(GSM)程序和某些美國(guó)棉花計(jì)劃時(shí)，巴西的損失索賠被夸大了。
巴西聲稱(chēng)，由于GSM屬于禁止補(bǔ)貼項(xiàng)目，巴西要求賠償13億美元；由于Step-2屬于禁止補(bǔ)貼，巴西要求3.5億美元的一次性賠償金；陸地棉營(yíng)銷(xiāo)貸款和反周期計(jì)劃給巴西造成“嚴(yán)重?fù)p害”,巴西損失10億美元。這些索賠無(wú)視美國(guó)幾乎從三年前就取消Step-2計(jì)劃以及出口信貸計(jì)劃已被更改或停止的實(shí)事。此外，鑒于世界纖維市場(chǎng)以及近期美國(guó)棉花產(chǎn)量下降的現(xiàn)實(shí)，巴西針對(duì)美國(guó)棉花計(jì)劃提出索賠損失是不合理。
馬圭爾指出，在這個(gè)令人沮喪的案例中，世貿(mào)組織的分析是建立在1999-2005年期間的資料之上的。
“不幸的是，目前爭(zhēng)端審議并未充分認(rèn)識(shí)自2005年以來(lái)世界的變化，美國(guó)棉花市場(chǎng)和棉花計(jì)劃的變化。“他說(shuō)：“最新的數(shù)據(jù)將是極其重要的，它顯示美國(guó)盡量遵守爭(zhēng)端小組的要求，證明美國(guó)對(duì)巴西爭(zhēng)端小組的調(diào)查結(jié)果做出了回應(yīng)。”
馬奎爾解釋?zhuān)瑵撛诘膿p失規(guī)模對(duì)于確定巴西允許使用的反措施范圍和類(lèi)型非常重要。他還指出，巴西的任何報(bào)復(fù)可能不僅僅局限在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
