中國2月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)從3月10日開始陸續(xù)公布。正如人們所預(yù)料，在世界金融危機(jī)的影響逐漸擴(kuò)大，并向?qū)嶓w化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的背景條件下，中國的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不容樂觀，但是通過對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的分析，我們依然有不悲觀的理由。
3月10日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布中國居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)和工業(yè)品出廠價(jià)格(PPI)月報(bào)。數(shù)據(jù)顯示2月份CPI同比下降1.6%，PPI同比下降4.5%。國家信息中心專家稱，CPI、PPI雙雙下降，使得潛在通縮壓力逐步顯性化。而CPI更是自2002年12月以來首度告負(fù)。美國媒體在數(shù)據(jù)公布半小時(shí)后宣稱中國通貨緊縮顯現(xiàn)。對此，國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)人士表示，本月CPI和PPI的雙降，主要受國際市場初級產(chǎn)品價(jià)格顯著下降和一些特殊性因素的影響，還不能就此判定中國出現(xiàn)了通貨緊縮。
在中央政府提出的十大行業(yè)振興計(jì)劃中，紡織工業(yè)以穩(wěn)定和拉動就業(yè)、振興經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)受到重視。在今年公布的1月份和2月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，雖然紡織業(yè)總體指標(biāo)呈下降趨勢，但還是表現(xiàn)出較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。紗線、面料和服裝等大類產(chǎn)品的出口情況，雖然擺脫不了數(shù)量下降、價(jià)格降低、增長減緩的大趨勢，但是與機(jī)電類產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的情況相比，紡織的下降有限。專家指出，這說明國家連續(xù)上調(diào)出口退稅率等政策措施開始見效，也說明紡織工業(yè)因?yàn)橥暾漠a(chǎn)業(yè)鏈而顯示較好的綜合效益和較強(qiáng)的比較優(yōu)勢。
3月10日，十一屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行記者會，由工業(yè)和信息化部部長李毅中、商務(wù)部部長陳德銘在回答記者提問時(shí)分別強(qiáng)調(diào)，雖然2月份全國用電量下降的幅度明顯減緩，出現(xiàn)了一些積極的跡象，但形勢依然嚴(yán)峻，工業(yè)還是處在一個很困難的狀況，所以千萬不能夠掉以輕心，更不能輕言好轉(zhuǎn)。另外，中國外貿(mào)進(jìn)出口從去年11月開始連續(xù)出現(xiàn)了負(fù)增長， 2月份的數(shù)字也將會在最近公布，根據(jù)海關(guān)的初步分析，現(xiàn)在2月份的數(shù)字還是下行的，還是負(fù)增長的�？梢灶A(yù)見到的幾個月內(nèi)，外貿(mào)形勢依然是十分嚴(yán)峻的。
3月11日，2月份外貿(mào)數(shù)據(jù)公布。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2月中國進(jìn)口、出口同比下降幅度均超過20%，貿(mào)易順差從上月的391億美元大幅縮減至70億美元左右。據(jù)商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院專家預(yù)測，如果外部的國際環(huán)境不繼續(xù)惡化的話，下半年我國進(jìn)出口形勢可能有所好轉(zhuǎn)。
從已經(jīng)公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，盡管CPI和PPI增幅雙雙告負(fù)，但中國經(jīng)濟(jì)仍未出現(xiàn)通貨緊縮，整體依然運(yùn)行平穩(wěn)，與國際上風(fēng)雨飄搖的經(jīng)濟(jì)形勢相比，包括紡織等支柱產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的中國經(jīng)濟(jì)更加有了不悲觀的理由。
我建議：一是國家有關(guān)調(diào)控部門在制定糧棉油臨時(shí)儲備、最低收購價(jià)等調(diào)控政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)研究發(fā)揮糧棉油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、倉儲規(guī)模較大、管理水平較高的優(yōu)勢，擇優(yōu)選擇一批龍頭企業(yè)接受中儲糧公司和中儲棉公司委托，為政策性糧棉油代收代儲。二是加大農(nóng)業(yè)政策性銀行信貸支持力度。農(nóng)發(fā)行對省級以上(含省級)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，要進(jìn)一步增加授信規(guī)模，因地制宜制定實(shí)施金融服務(wù)方案。同時(shí)建議：由人民銀行對農(nóng)發(fā)行安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的專項(xiàng)貸款規(guī)模，不得用于其他貸款投放，保證農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行每年用于龍頭企業(yè)的貸款穩(wěn)定增長，把國家產(chǎn)業(yè)政策意圖落到實(shí)處；允許農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開辦農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大其農(nóng)業(yè)政策性金融職能，建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，為增強(qiáng)龍頭企業(yè)融資能力創(chuàng)造條件；商業(yè)銀行和政策性銀行都要研究落實(shí)幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)度過金融危機(jī)的信貸支持措施；國家有關(guān)部門要研究通過投資補(bǔ)貼、貸款貼息、稅費(fèi)減免等政策加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度。
盧克松：帶動農(nóng)民共同致富
蠶業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民增收致富的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。國際金融危機(jī)爆發(fā)后，該產(chǎn)業(yè)受到較大的沖擊，全國很多地方農(nóng)民紛紛挖桑。如何有效抗擊這場金融危機(jī)，穩(wěn)定農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，是每一位龍頭企業(yè)家責(zé)無旁貸的重任。
在這次金融危機(jī)的沖擊下，我們蘇北革命老區(qū)鹽城之所以未發(fā)生大面積毀�，F(xiàn)象，就是由于我們做了以下三個方面的工作：以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，龍頭企業(yè)讓利于民保增收，發(fā)揮優(yōu)勢帶領(lǐng)更多農(nóng)民共同致富。如今，富安繭絲綢已走出小鎮(zhèn)富安，累計(jì)帶動?xùn)|臺、大豐等市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20萬養(yǎng)蠶農(nóng)民共奔栽桑養(yǎng)蠶小康路。今后，我們將圍繞“共同致富”這一主題，充分發(fā)揮公司在技術(shù)、品牌、市場、信譽(yù)等方面的優(yōu)勢，用富安的經(jīng)驗(yàn)去帶領(lǐng)更多的農(nóng)民脫貧致富奔小康。
作為一名來自農(nóng)村基層的人大代表，我在本次大會上提出了三點(diǎn)建議：一是針對當(dāng)前“三農(nóng)”融資難的實(shí)際，建議國家有關(guān)部門盡快出臺相關(guān)政策，有效解決制約“三農(nóng)”發(fā)展的“瓶頸”。二是建議將龍頭企業(yè)用于收購農(nóng)副產(chǎn)品的短期流動資金貸款列入國家農(nóng)發(fā)行政策性保障信貸范疇，以便更好地扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是建議將農(nóng)民從業(yè)務(wù)部門正規(guī)渠道訂購的合格蠶種列入國家“良種補(bǔ)貼”范疇，每張蠶種補(bǔ)貼農(nóng)民10元錢，以有效防范假冒偽劣蠶種坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步降低農(nóng)民生產(chǎn)成本。
周家貴：為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)減負(fù)
我認(rèn)為，目前農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品的能力脆弱，不利于農(nóng)民增收。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最終要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品要靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動和實(shí)現(xiàn)。但目前的情況是：一、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策難以落實(shí)，農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的用地、用電、用水沒有享受到農(nóng)業(yè)政策性優(yōu)惠。二、由于農(nóng)產(chǎn)品市場波動性大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，農(nóng)民不愿意賣給企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑，農(nóng)民則要求堅(jiān)持訂單合同，而農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利潤很薄，難以單獨(dú)承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)。三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品能力脆弱，特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)的稅賦要高于工業(yè)企業(yè)，削弱了農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭力。農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)進(jìn)項(xiàng)抵扣稅率為13%，而銷項(xiàng)增值稅率為17%，二者相差4個百分點(diǎn)。四、農(nóng)產(chǎn)品初加工與深加工的各地在執(zhí)行中界限不清，同樣的產(chǎn)品，有的按初加工算，有的按深加工算，執(zhí)行的稅率也不一致。
因此，我建議進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策。建議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的用地、用電、用水應(yīng)享受農(nóng)業(yè)政策性優(yōu)惠；建議調(diào)整和統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅率和銷項(xiàng)稅率，減輕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的稅賦負(fù)擔(dān)。
紀(jì)玉君：我最關(guān)心農(nóng)民工就業(yè)問題
在總理政府工作報(bào)告中把”三農(nóng)“問題擺到了一個十分突出的位置，提出切實(shí)解決好農(nóng)民增收的問題。我這次帶到全國人大的議案有支持企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的建議和促進(jìn)農(nóng)民增收的建議。
我想得最多的是如何保證企業(yè)農(nóng)民工的利益，讓農(nóng)民工有和企業(yè)正式員工一樣的待遇和權(quán)利。我認(rèn)為，各級政府應(yīng)進(jìn)一步支持企業(yè)多吸納農(nóng)民工就業(yè)，維護(hù)他們的合法權(quán)益。
喜盈門集團(tuán)50年的發(fā)展歷史，見證了中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長歷程。喜盈門從一個人民公社的毛巾廠，一個手工作坊，發(fā)展到今天成為一家跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)的員工有近一半是農(nóng)民工，他們?yōu)槠髽I(yè)的昨天和今天貢獻(xiàn)了自己的力量。今年，盡管遇到了金融危機(jī)，企業(yè)遇到了困難，但我們提出員工是企業(yè)的主人，不但不減員，而且還安排新的就業(yè)崗位，為國家保就業(yè)、保增長做出貢獻(xiàn)。
