據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年1-6月全國(guó)紡織行業(yè)規(guī)模以上(500萬(wàn)元)固定資產(chǎn)計(jì)劃總投資4483.50億元，同比增長(zhǎng)10.97%，實(shí)際完成投資1267.29億元，僅占計(jì)劃投資的28.27%，同比增長(zhǎng)14.24%，其中新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)為3220個(gè)，同比下降11.10%，竣工1100個(gè)，同比仍然增長(zhǎng)21.28%。
從主要投資地區(qū)來(lái)看，固定資產(chǎn)投資依然集中在山東、江蘇和浙江三省。其中山東省1-6月計(jì)劃投資572.83億元，期內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目397個(gè)，已竣工項(xiàng)目153個(gè)，實(shí)際完成投資229.26億元；江蘇省1-6月計(jì)劃投資660.94億元，期內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目472個(gè)，已竣工項(xiàng)目197個(gè)，實(shí)際完成投資190.04億元；浙江省1-6月計(jì)劃投資622.72億元，期內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目288個(gè)，已竣工項(xiàng)目55個(gè)，實(shí)際完成投資144.11億元
由紡織固定資產(chǎn)投資增速變化來(lái)看，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)在向中西部轉(zhuǎn)移。紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到哪里？主要看哪里更有吸引力，中西部、省內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)還是海外。東部沿海地區(qū)的紡織服裝企業(yè)是經(jīng)歷過(guò)千錘百煉發(fā)展起來(lái)的，自然會(huì)根據(jù)自己企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)做出選擇。目前轉(zhuǎn)移以三大方向?yàn)橹鳎?/p>
一、省內(nèi)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)“雙贏”構(gòu)想
據(jù)了解，目前，梯度轉(zhuǎn)移尚未出現(xiàn)大面積的跨行政區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)，“省內(nèi)轉(zhuǎn)移”仍是主流。像蘇北的宿遷先后派出800余批次3000多人次赴蘇、錫、常等地招商，舉辦各種規(guī)模的投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)100多場(chǎng)，邀請(qǐng)客商2000人次來(lái)宿考察。同時(shí)，他們積極做好與蘇州工業(yè)園的對(duì)接，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，蘇南的一些大企業(yè)紛紛到開(kāi)發(fā)區(qū)投資興業(yè)。投資4億元的大誠(chéng)紡織項(xiàng)目，總投資2.7億元的稀土永磁項(xiàng)目，總投資3億元的新康輝紡織項(xiàng)目、總投資2980萬(wàn)美元的亞洲紡織項(xiàng)目，總投資1.2億元的宏利來(lái)制衣等一大批南北轉(zhuǎn)移項(xiàng)目已在該區(qū)落戶生根。
蘇南企業(yè)到蘇北開(kāi)發(fā)、粵南地區(qū)產(chǎn)業(yè)慢慢向粵北和東西兩翼發(fā)展，福建、浙江一些產(chǎn)業(yè)集群也向周邊擴(kuò)散，省內(nèi)的“內(nèi)陸”地區(qū)成為我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的第一站。
在東部沿海地區(qū)，省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。以廣東為例，廣東雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但是山區(qū)和東西兩翼比較滯后，珠三角的GDP總量是山區(qū)的5倍左右，是東西兩翼的4倍左右。
江蘇也存在類似情況，上半年末，蘇南五市在崗職工平均工資為16500元，且排在全省前五位；蘇中三市平均工資為13000元；蘇北五市除徐州稍高，整體平均工資不足11000元，地區(qū)間發(fā)展差距巨大。平均工資最高的南京與最低的宿遷的比為2.1：1不足，和上年末的比值相同，差距沒(méi)有縮小的跡象。蘇南比蘇中高一個(gè)檔次，蘇中又比蘇北高一個(gè)檔次。
勞動(dòng)密集型企業(yè)雖然大量消耗資源，但同時(shí)也是廣東省最重要的GDP及稅收來(lái)源，也是工業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。政府希望這些企業(yè)轉(zhuǎn)移，前提是讓他們實(shí)現(xiàn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移，到山區(qū)和東西兩翼地區(qū)去。這樣既能給珠三角城市減壓，在GDP和稅收方面又“肥水不流外人田”。廣東省省長(zhǎng)黃華華表示，轉(zhuǎn)移到廣東山區(qū)和東西兩翼地區(qū)的三資企業(yè)，可以就地解決勞動(dòng)力，同時(shí)在用電等方面政府也會(huì)給予支持，這些地區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于珠三角。
而在江蘇，江蘇省委發(fā)出“促進(jìn)南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)共同發(fā)展”的號(hào)召，旨在推動(dòng)南北經(jīng)濟(jì)合作，共建和諧社會(huì)。2006年，紅豆淮安工業(yè)園開(kāi)工建設(shè)，工業(yè)園占地近700畝，最終將建成20萬(wàn)錠棉紡生產(chǎn)基地和1000萬(wàn)套服裝生產(chǎn)基地，可為10000人提供就業(yè)；2007年8月，總投資十億元的江蘇波司登實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司在泗洪舉行開(kāi)工儀式。投產(chǎn)后，可年創(chuàng)產(chǎn)值20億元，利稅8000萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位逾萬(wàn)個(gè)。與此同時(shí)，夢(mèng)蘭集團(tuán)、恒力集團(tuán)等一批大型企業(yè)也在快步向蘇北“溢出”，開(kāi)辟工業(yè)園。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅這4家紡織服裝企業(yè)在蘇北計(jì)劃總投資就達(dá)到60億元。蘇北正成為蘇南大型民營(yíng)紡織企業(yè)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。
省內(nèi)轉(zhuǎn)移，戰(zhàn)線不至于拉得太長(zhǎng)，這是一個(gè)“雙贏”的構(gòu)想。
二、向中西部轉(zhuǎn)移可兼顧出口和內(nèi)需
從全國(guó)范圍來(lái)看，湖南、河南、江西、安徽等主要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移接受地今年上半年的實(shí)際投資同比增速均在30%以上，上述四省前四月固定資產(chǎn)實(shí)際投資259.43億元，占全國(guó)的20.47%，新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)771個(gè)，占全國(guó)的23.94%。受國(guó)家貨幣從緊政策以及信貸政策影響，沿海大多省市新開(kāi)工項(xiàng)目都有不同程度的下降，而轉(zhuǎn)出的省份主要是江蘇和上海，上海實(shí)際投資同比下降56%，是轉(zhuǎn)移最多省份。從已竣工項(xiàng)目來(lái)看，竣工項(xiàng)目超過(guò)100個(gè)的省市有四個(gè)，分別是江蘇省的197和山東的153個(gè)以及河南的153個(gè)和河北的141個(gè)，而江西也達(dá)到90個(gè)。
最近幾年中西部的紡織固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)，同樣是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。紡織資源CEO潘永煥認(rèn)為，紡織企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，能夠充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、能源優(yōu)勢(shì)及勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，將大幅節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本，同時(shí)充分帶動(dòng)中西部資源的利用，使東部沿海的經(jīng)濟(jì)要素與西部資源要素互相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)東西部聯(lián)動(dòng)，達(dá)成雙贏局面。
近幾年我國(guó)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生巨大變化，內(nèi)需已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)8月18日至19日在天津考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大內(nèi)需是推動(dòng)發(fā)展的基本立足點(diǎn)，是應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的迫切需要。中國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，將吸引更多的企業(yè)投資內(nèi)地。紡織產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移可以兼顧出口和內(nèi)需的雙重要求。
三、產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移還不成熟，部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)可考慮
紡織資源主編李軍認(rèn)為，在紡織產(chǎn)業(yè)鏈的形成和配置上，企業(yè)規(guī)模、員工素質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施上，中國(guó)仍然比海外國(guó)家占有優(yōu)勢(shì)。周邊國(guó)家越南、孟加拉、巴基斯坦、印度和泰國(guó)在短期內(nèi)很難復(fù)制中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，目前他們的主要優(yōu)勢(shì)是政策優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)，外貿(mào)上基本不受歐美設(shè)限。
從現(xiàn)有發(fā)展階段來(lái)看，我國(guó)制造業(yè)還沒(méi)有發(fā)達(dá)到向國(guó)外轉(zhuǎn)移的階段。日本、韓國(guó)、臺(tái)灣他們出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化，制造業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移是人均GDP超過(guò)10000美元以后。我國(guó)東部地區(qū)的人均GDP現(xiàn)接近5000美元，但是中西部地區(qū)只有2000美元左右。相比之下中西部地區(qū)還有很大空間接受東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是簡(jiǎn)單的設(shè)備轉(zhuǎn)移，更是文化環(huán)境的改變，需要一段了解和適應(yīng)的過(guò)程。向中西部轉(zhuǎn)移，由于文化環(huán)境相同，投資風(fēng)險(xiǎn)很小。而向海外轉(zhuǎn)移，要熟悉別國(guó)的法律，特別要避免與當(dāng)?shù)匚幕臎_突，風(fēng)險(xiǎn)較大。
當(dāng)然也有一部分優(yōu)勢(shì)紡織服裝企業(yè)把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)到東南亞地區(qū)，紡織資源CEO潘永煥認(rèn)為，此類轉(zhuǎn)移主要考慮的是改變貿(mào)易環(huán)境，也有部分成本因素的考慮。由于國(guó)際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生變化及國(guó)內(nèi)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)逐步喪失等因素的影響，目前到越南、柬埔寨等地投資建廠的中國(guó)紡織企業(yè)已近千家，到孟加拉國(guó)投資的也有百余家。這些企業(yè)通過(guò)加快國(guó)際化布局和跨國(guó)資源配置來(lái)規(guī)避貿(mào)易壁壘和降低生產(chǎn)成本。因?yàn)檫@些國(guó)家對(duì)歐美出口不受配額限制，并能夠享受最惠國(guó)待遇。同時(shí)，這些國(guó)家在稅收等政策上給予了國(guó)外企業(yè)相當(dāng)大的優(yōu)惠空間，例如孟加拉對(duì)外資紡織企業(yè)減免10年所得稅等等。
江蘇省欣蘭(柬埔寨)制衣有限公司，在2006年獲商務(wù)部批準(zhǔn)，該海外項(xiàng)目的投資主體江蘇AB集團(tuán)有限責(zé)任公司在柬埔寨金邊設(shè)立境外加工貿(mào)易企業(yè)，將國(guó)內(nèi)原材料出口到柬埔寨，生產(chǎn)后再銷售到歐美市場(chǎng)。
據(jù)AB集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成本攀升令利潤(rùn)微薄的內(nèi)衣生產(chǎn)企業(yè)難以承受，因此，AB集團(tuán)將部分低附加值內(nèi)衣放到柬埔寨生產(chǎn)，以其解決配額問(wèn)題及規(guī)避貿(mào)易壁壘。
在柬埔寨，由紅豆集團(tuán)控股興建的西哈努克工業(yè)園也正風(fēng)風(fēng)火火投入建設(shè)。柬埔寨的勞動(dòng)力成本比較低，其中服裝加工業(yè)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為50美元；土地租金也較為低廉，具有投資成本優(yōu)勢(shì)；柬埔寨是WTO成員，實(shí)行開(kāi)放的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度自由化。柬埔寨享受歐美發(fā)達(dá)國(guó)家給予的普惠制待遇等貿(mào)易優(yōu)惠條件，有利于規(guī)避貿(mào)易壁壘，此外，原來(lái)居民以務(wù)農(nóng)為主，勞動(dòng)力富裕，只要簡(jiǎn)單培訓(xùn)就可以解決經(jīng)濟(jì)特區(qū)所需勞動(dòng)力的問(wèn)題。
李軍認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)紡織服裝企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論選擇何種轉(zhuǎn)移方式，是向省內(nèi)轉(zhuǎn)移，還是向中西部轉(zhuǎn)移，以及向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移，企業(yè)都要根據(jù)自身的現(xiàn)狀，明確企業(yè)轉(zhuǎn)移目的，有效實(shí)現(xiàn)自身利益的合理化，找到企業(yè)轉(zhuǎn)移的契合點(diǎn)，理性有序的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
