24日，第九、十、十一屆全國(guó)人大代表、富潤(rùn)控股集團(tuán)董事局主席、黨委書記趙林中從浙江向全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)出了一份“關(guān)于紡織行業(yè)發(fā)展的建議書”(以下簡(jiǎn)稱《建議》)。提出國(guó)家應(yīng)從民生的高度定位紡織產(chǎn)業(yè)，才能改變紡織行業(yè)難以從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款的困境。
恰在24日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布，在11月20日發(fā)改委黨組專門邀請(qǐng)9名在京人大代表、政協(xié)委員和全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)，聽取與會(huì)代表就擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型等重要問(wèn)題提出的意見建議。
紡織行業(yè)形勢(shì)仍嚴(yán)峻
由趙林中管理的富潤(rùn)控股集團(tuán)有一半產(chǎn)業(yè)集中在紡織行業(yè)。據(jù)趙林中介紹，中國(guó)紡織業(yè)的實(shí)際海外依存度為30%，一旦紡織品出口受挫，中國(guó)的工業(yè)發(fā)展將受到嚴(yán)重威脅。
趙林中在《建議》中表示，國(guó)家政策雖然提振了紡織行業(yè)的信心，但行業(yè)的困難不會(huì)這么快就過(guò)去，有許多具體困難需要解決。目前于11月19日出臺(tái)的六項(xiàng)措施除了擴(kuò)大內(nèi)需外，只能說(shuō)是緩解了行業(yè)的壓力，未來(lái)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
從民生來(lái)定位紡織業(yè)
據(jù)趙林中介紹，從去年底起，資金問(wèn)題已經(jīng)成為紡織服裝行業(yè)遭遇的最嚴(yán)重的困難。紡織企業(yè)難以從銀行得到貸款，只有通過(guò)其他融資渠道籌集資金，維持生產(chǎn)，但融資成本要遠(yuǎn)高于銀行貸款的成本。國(guó)家相關(guān)貸款政策雖然給予中小企業(yè)一定額度的資金，但是具體如何做并不明朗。
據(jù)悉，金融機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為紡織服裝是產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)行業(yè)，有些銀行甚至把其列入夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。針對(duì)中小企業(yè)的貸款雖然對(duì)行業(yè)沒(méi)有明確限制，但需要考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，而紡織服裝業(yè)是微利行業(yè)，很難獲得支持。在從緊貨幣政策的宏觀調(diào)控下，針對(duì)紡織服裝行業(yè)的信貸，銀行一直是從嚴(yán)控制，貸款規(guī)模壓縮、貸款利率提高、貸款到期不轉(zhuǎn)貸。一些商業(yè)銀行甚至只要看到企業(yè)名稱里有‘紡織’、‘服裝’字眼，就避之不及。而貨幣政策適度寬松后，地方銀行對(duì)紡織服裝企業(yè)的貸款仍然沒(méi)有放松。
趙林中認(rèn)為，首先，國(guó)家要從民生的高度來(lái)定位紡織產(chǎn)業(yè)，要改革不合理的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，建立有利于企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)紡織行業(yè)的發(fā)展給予更多的政策支持，包括減稅、貼息、注資、融資等等，對(duì)有基礎(chǔ)、有前景的紡織企業(yè)給予更多的融資支持。
