20日一早，富潤集團董事局主席趙林中上班第一件事就是找報紙。當他看到新華社刊發(fā)的促進輕紡工業(yè)健康發(fā)展“國六條”時，心頭稍微一松。18日晚上，作為紹興企業(yè)界唯一代表，趙林中連夜赴京，參加中國紡織工業(yè)協(xié)會召開的“紡織產(chǎn)業(yè)集群負責人座談會”。
這次座談會的主要目的，就是為國務院常務會議關于輕紡產(chǎn)業(yè)的政策決策提供一些參考。會上，趙林中呼吁：“要把紡織產(chǎn)業(yè)提升到民生高度，從根本上改變國家對紡織業(yè)的行業(yè)定位。”最終，他的聲音由中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜玨洲在國務院常務會議上當面向溫家寶總理傳達。
20日同樣倍感振奮的，還有紹興市經(jīng)貿(mào)委副主任商城飛。作為行業(yè)主管部門負責人，她18日與趙林中一起赴京開會，親歷了政策出臺的前奏。“紡織品出口退稅率上調(diào)至17%是一項重大調(diào)整，將會救活紹興一大批紡織企業(yè)，至少可以讓他們暫緩一口氣。”
商城飛清楚，上調(diào)3個百分點的出口退稅率，除了直接的利益刺激，更重要的是，將從根本上提升紡織行業(yè)的地位——“六條措施”體現(xiàn)了國家對紡織行業(yè)定位的重大變化，即從產(chǎn)業(yè)高度提升至民生高度，由此帶來的行業(yè)影響可能會更長遠。
“活著”：不要讓紡織業(yè)感到“自卑”
占全國紡織總產(chǎn)量7%的紹興紡織業(yè)，這次被紡織工業(yè)協(xié)會點名派代表參加座談會，早在意料之中。10月30日，國家副主席習近平赴浙江調(diào)研，就專程赴輕紡城聽取了紹興紡織企業(yè)的匯報，勉勵紹興企業(yè)“增強信心，好好活著，健康發(fā)展”。
“現(xiàn)在看來，習副主席上次赴紹興調(diào)研紡織業(yè)是一個重要信號，體現(xiàn)了國家對輕紡業(yè)目前所面臨困難的重視，以及即將出臺的政策的重大調(diào)整。”10月30日曾當面向習近平匯報的趙林中說。
確實，中國紡織業(yè)面臨的困境已到了“步履維艱”的地步。有人形象地把“人民幣升值”、“能源、原材料價格上漲”、“勞動力成本上升”、“出口需求減緩”比喻為懸在紡織企業(yè)頭上的“四把刀子”，但資金鏈的危機，
則正成為掛在企業(yè)脖子上的一條繩索。因為資金鏈斷裂，中國最大印染企業(yè)江龍控股倒下，亞洲最大的化纖企業(yè)華聯(lián)三鑫停產(chǎn)，中小企業(yè)面臨的資金問題更是突出，“等米下鍋”已成為中小企業(yè)的普遍現(xiàn)狀。
在紡織產(chǎn)業(yè)集群負責人座談會上，趙林中的發(fā)言說出了廣大紡織企業(yè)的心聲：“不要讓我們紡織企業(yè)感到自卑。”
“針對紡織服裝行業(yè)的貸款，銀行的口徑一直是控制，貸款規(guī)模壓縮、貸款利率提高、貸款到期不轉(zhuǎn)貸。一些商業(yè)銀行甚至只要看到企業(yè)名稱里有‘紡織’、‘服裝’字眼，就明顯底氣不足。不說對紡織企業(yè)視若洪水猛獸，但起碼也避之不及，將民生產(chǎn)業(yè)看成過剩產(chǎn)業(yè)。”趙林中說，這幾年，很多紡織企業(yè)當家人都有“灰頭土臉”的自卑感。
然而，面臨產(chǎn)業(yè)危機的同時，作為勞動力最為密集的紡織行業(yè)，卻承擔著社會就業(yè)的巨大責任和壓力。“像我們富潤集團一萬多名員工，光紡織工人就有6000多個。如果企業(yè)遇到困難了，這6000多個人的飯碗怎么辦？所以說，不但要從產(chǎn)業(yè)的角度看紡織企業(yè)，更要從民生、就業(yè)的高度重視紡織企業(yè)。”趙林中說，行業(yè)地位是由國家對產(chǎn)業(yè)的定位決定的，國家要改變對紡織企業(yè)的定位，才能改變其行業(yè)地位，這是所有具體問題解決的根本前提。
信號：紡織產(chǎn)業(yè)的民生高度
而從這次出臺的六大政策來看，國家對紡織企業(yè)“活著”的要求顯然有了根本性轉(zhuǎn)變。或者說，趙林中們一直在期盼和呼吁的紡織業(yè)“定位轉(zhuǎn)變”，釋放出了一個重大的信號：從產(chǎn)業(yè)高度提升到民生高度。
“國家已看到了紡織行業(yè)與民生工程的關聯(lián)度。”趙林中說，在此政策出臺之前，業(yè)內(nèi)就一直在傳出口退稅率要再次提高，但傳聞的提高幅度為1%。“但事實上，這次一下子提高了3個百分點，退稅率達到17%，力度之大出乎我們的意料。”
今年7月31日，中國將紡織服裝出口退稅率從11%上調(diào)至13%，10月21日繼而上調(diào)至14%。加上本次調(diào)整，紡織業(yè)的出口退稅率已經(jīng)達到歷史最高。據(jù)了解，紡織業(yè)出口退稅率一個百分點的變動，將影響行業(yè)40億人民幣的利潤。“如果不是從民生就業(yè)的高度來看待紡織行業(yè)，不可能有這樣的力度。”紹興市經(jīng)貿(mào)委副主任商城飛說，對紡織之鄉(xiāng)紹興而言，這個重大政策的利好意義非同一般。作為地方支柱產(chǎn)業(yè)，紹興過去對紡織行業(yè)也一直非常扶持。但由于國家的宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)導向，紡織業(yè)不可避免地首當其沖。
“現(xiàn)在好了，宏觀方向改變，中央大環(huán)境和地方小環(huán)境的共同配合，勢必為紡織企業(yè)走出低谷助力。”商城飛說，中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜玨洲在參加完國務院常務會議時表示，紡織業(yè)的發(fā)展迎來重大轉(zhuǎn)折已是肯定的，接下去一系列具體政策還將出臺，紡織企業(yè)要以積極的心態(tài)面對更多利好的出臺。
當然，在對政策導向感到振奮和鼓舞的同時，趙林中也表示，對廣大紡織企業(yè)來講，心要“熱”，頭要“冷”。國家政策雖然從根本上提振了企業(yè)信心，但紡織行業(yè)的困難不會這么快就過去，有許多具體困難需要一一解決。“出口退稅率的調(diào)整，并不能從根本上改變紡織服裝企業(yè)出口銳減的局面，行業(yè)的發(fā)展還需要更多的政策支持，包括減稅、貼息、注資、融資等等。”顯然，作為全國人大代表，趙林中早已跳出企業(yè)的角度看待行業(yè)問題。昨天，全國各地記者采訪他的電話一直響個不停。“接下去，我們要向中央傳達更多基層紡織業(yè)的具體困難，為中央決策提供更多事實依據(jù)。”
