紡織產業(yè)是中國大陸重要的傳統(tǒng)產業(yè)之一，其總產值、出口總額等指針在國民經濟中占相當高的比例，對于出口創(chuàng)匯、解決與維持就業(yè)具有舉足輕重的地位。但過去在配額管制下，紡織產業(yè)發(fā)展受嚴重限制，一向面臨減產的壓力，而加入WTO以后，美國、歐盟隨即以“擾亂市場”為由，相繼啟動防衛(wèi)措施，再對中國大陸部分出口紡織品設限，使產業(yè)再次陷入困境，由于長期不利的出口環(huán)境影響，中國大陸紡織企業(yè)外移情況逐漸明顯，投資海外已經成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要策略手段。
柬埔寨近十幾年來逐漸成為中國大陸紡織成衣企業(yè)的投資地點，投資概況如下：
1994年8月至2004年底，中國大陸企業(yè)在柬國投資設廠共189家，總投資金額4.1億美元，僅次于馬來西亞、美國、臺灣，為柬國第四大外資來源地，且已連續(xù)三年成為最大FDI（外國直接投資）國。
柬埔寨藍鳥國際服裝有限公司于1994年系中國大陸第一家在柬注冊的企業(yè)，而中國大陸投資柬埔寨之產業(yè)以紡織成衣業(yè)為主，包括獨資及合資企業(yè)共107家，其中成衣企業(yè)104家，紡織企業(yè)3家，占同期投資案總數(shù)的56.6%。
紡織成衣業(yè)歷年投資總額1.365億美元，占同期中國大陸對柬國投資總額的33.3%，平均每案投資金額128萬美元。
�。ㄗⅲ�2002年山東德棉集團（柬埔寨）公司注冊1,400萬美元成立，同年其余4家成衣業(yè)注冊投資總額為290萬美元）
以中國大陸成衣產業(yè)歷年在柬國投資資料分析，當大陸內部出現(xiàn)產能過剩、出口競爭壓力增加時，在柬國投資的成衣企業(yè)數(shù)量就會顯著增加。尤其是美國和歐盟繼續(xù)對中國大陸紡織品設限后，到柬國投資的成衣企業(yè)出現(xiàn)大幅成長。
柬埔寨投資優(yōu)勢
柬埔寨實施開放的自由市場經濟政策，經濟活動高度自由化，據(jù)2003年國際組織對170個國家和地區(qū)的經濟自由度排名，柬國與日本同居第35位，遠高于其它周邊國家。
柬國名列WTO低度開發(fā)國家之一，享受已開發(fā)國家給予的多項優(yōu)惠，業(yè)者到柬國投資主要原因是美國、歐盟等28個已開發(fā)國家給予“普遍優(yōu)惠關稅（GSP）”待遇，部分國家對自柬國進口紡織成衣類產品提供免配額和減免關稅的優(yōu)惠待遇。
2005年中國大陸紡織成衣企業(yè)在柬國投資預計將大幅成長，據(jù)統(tǒng)計2005年上半年，注冊設立成衣企業(yè)19家，投資總金額3,050萬美元，已超過2004年全年水準。
柬埔寨投資障礙
柬埔寨是低度開發(fā)國家之一，由于長年戰(zhàn)亂和政局動蕩，基礎設施遭到嚴重破壞，雖經近幾年的修復，但在電力、供水、道路交通等方面仍不完善，難以滿足企業(yè)生產的需求，經常出現(xiàn)停水、斷電現(xiàn)象，且由于水、電供應成本較高、交通不便，造成企業(yè)運營成本增加。另柬國工資水準較周邊的越南、孟加拉等紡織成衣競爭對手高，而勞動素質和效率卻較低，目前柬國成衣工人法定每月最低工資為45美元，實際平均每月工資約80美元。
法制不健全，投資者權益得不到有效保障。柬國并未頒布《公司法》等商業(yè)營運的基本法，亦未設立解決商業(yè)糾紛的專門機構，外資企業(yè)的利益無法透過正常管道獲得保障。此外，社會普遍存在「外資是賺柬國人民金錢」的錯誤認識，人民對外資并無好感，另工會組織繁雜且罷工示威等活動頻繁，威脅企業(yè)正常經營甚至人身、財產安全。
政府機關嚴重貪污腐敗，效率低落。因公務員薪資偏低、物價上漲等因素，因此辦理任何政府手續(xù)均需“紅包”，另政府審核程序復雜，申請時間冗長，更使企業(yè)負擔加重。
