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一、棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革給棉花行業(yè)帶來(lái)的好處 1.將促進(jìn)棉花流通業(yè)規(guī)范有序競(jìng)爭(zhēng). 2.棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革將有效降低棉花流通成本，提高流通效率，增強(qiáng)棉花整體競(jìng)爭(zhēng)能力.棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革，由獨(dú)立的第三方進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，將極大地提高經(jīng)營(yíng)企業(yè)、紡織企業(yè)對(duì)公證檢驗(yàn)的信心，有效避免多次開(kāi)包、重復(fù)檢驗(yàn)現(xiàn)象，大大降低了棉花流通成本，提高了流通效率。如果能夠有效降低棉花流通成本，加上實(shí)行人工采摘，軋花時(shí)對(duì)棉纖維的損傷小，棉花質(zhì)量有保障，將極大地提高棉花在國(guó)際市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還將有利于棉農(nóng)收入的提高。 3.棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革將有利于規(guī)范棉花流通市場(chǎng)體系.棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革，棉包采用汽車(chē)集裝箱和火車(chē)車(chē)箱等相配套和通用的包型，每包棉花附有唯一的可識(shí)別的條形碼，裝卸實(shí)行機(jī)械化，棉包的重量、質(zhì)量、所有者以及存放倉(cāng)庫(kù)等實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理等等，將有力地促進(jìn)棉花現(xiàn)代物流體系的建設(shè)。 4.棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革將有利于提高公證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，提高公證檢驗(yàn)機(jī) 構(gòu)的權(quán)威性和公信度. 5.棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革將有利于國(guó)家對(duì)棉花供求實(shí)施宏觀調(diào)控. 6.棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革將有利于我國(guó)棉花標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際棉花貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的逐步接軌，有利于國(guó)外棉商逐步參與我國(guó)國(guó)內(nèi)棉花流通，促進(jìn)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種棉花資源的逐步融合.隨著我國(guó)允許國(guó)際棉商參與國(guó)內(nèi)的棉花流通，國(guó)內(nèi)棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)和紡織企業(yè)能夠直接進(jìn)口和經(jīng)營(yíng)國(guó)外棉花，國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源將逐步融合，從而實(shí)現(xiàn)棉花資源在全球范圍內(nèi)的充分有序流動(dòng)，這將為國(guó)際國(guó)內(nèi)棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供一個(gè)空前廣闊的發(fā)展空間和前景。 因此，棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革作為整個(gè)棉花流通體制改革的關(guān)鍵和重要組成部分，有效的執(zhí)行必將促進(jìn)整個(gè)棉花產(chǎn)業(yè)的提升，增強(qiáng)中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)、棉花市場(chǎng)乃至世界棉花流通格局產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。 二、如何解決質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革中遇到的問(wèn)題 1.棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革順利推行，必須整頓中間的流通領(lǐng)域，必須清除無(wú)證棉花加工企業(yè)�，F(xiàn)在大的棉花企業(yè)在小軋花廠(chǎng)的包圍中經(jīng)營(yíng)比較困難。另外，小軋花廠(chǎng)在各方面造成的損失都很大。但是小軋花廠(chǎng)現(xiàn)在有它的市場(chǎng)，因?yàn)樗幸幌盗凶骷俚逆湕l。在這種市場(chǎng)混亂的情況下，小軋花廠(chǎng)一年造成的損失很大。如果不整頓中間的流通環(huán)節(jié)，在市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)中，過(guò)三五年作為改革基礎(chǔ)的大棉花企業(yè)生存都困難了，改革又怎么進(jìn)行。改革現(xiàn)在必須對(duì)改革的基礎(chǔ)――流通領(lǐng)域進(jìn)行整頓，并對(duì)大的棉花企業(yè)予以扶持，也只有這樣改革才有希望加快進(jìn)程并順利深入。 2.棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革順利推行，必須做到布局合理，有利于區(qū)域棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家去整頓固然能起到一定作用，但是治標(biāo)不治本，隨著棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革的不斷深化，大型的高科技設(shè)備逐漸成為棉花企業(yè)的主要設(shè)備，自然推動(dòng)紡織企業(yè)對(duì)改革的接受，棉花企業(yè)的投資成本就會(huì)增加，這就很自然地提高了棉花企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，私建軋花廠(chǎng)的現(xiàn)象就會(huì)得到抑制，流通領(lǐng)域的混亂會(huì)逐漸平穩(wěn)。這就要求對(duì)審批參與棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革棉花企業(yè)時(shí)，做到統(tǒng)籌安排、布局合理、有利于區(qū)域棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。否則，過(guò)剩的棉花加工能力、無(wú)序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面就無(wú)法改變。 3.棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革順利推行，要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)則，建立公正客觀的儀器化檢測(cè)體系。由于新的標(biāo)準(zhǔn)中無(wú)組批規(guī)則，棉花生產(chǎn)與棉樣送檢存在時(shí)間性差異，導(dǎo)致棉花生產(chǎn)單位不能及時(shí)組批、調(diào)運(yùn)，影響了工廠(chǎng)的正常生產(chǎn)。隨著棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革順利推行，這種矛盾應(yīng)該盡快加以解決。 一些小型的紡織企業(yè)，和大包相配套的倉(cāng)庫(kù)和設(shè)備跟不上，再加上大包的搬運(yùn)成本比較高，目前還是比較喜歡使用小包�，F(xiàn)在的改革不能因?yàn)榧徔椘髽I(yè)現(xiàn)在不喜歡用大包就減緩進(jìn)程，反而要加快推行大包，完善各項(xiàng)規(guī)則，推行強(qiáng)制性消費(fèi)措施，促使紡織企業(yè)盡快淘汰小包。 棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革后，棉花加工企業(yè)生產(chǎn)的棉花由自檢變成公檢，棉花質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果由專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定論，其公信度是建立在公正客觀的儀器化檢測(cè)體系上，這就要求纖檢部門(mén)必須建立健全一整套符合棉花質(zhì)量?jī)x器化檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范、業(yè)務(wù)管理規(guī)章體系，建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精良、掌握先進(jìn)技術(shù)的質(zhì)量檢驗(yàn)、儀器維修、信息管理等方面的技術(shù)及管理人員隊(duì)伍，建立布局合理、技術(shù)過(guò)硬、公正客觀、廉潔高效并與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)接軌的棉花質(zhì)量?jī)x器化檢測(cè)體系，建立一個(gè)覆蓋棉花儀器化檢驗(yàn)各方、連接相關(guān)部門(mén)的棉花質(zhì)量信息系統(tǒng)，由此提高其公檢的公信度。 綜上所述，質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革不但會(huì)使棉花收購(gòu)加工企業(yè)更加重視如何提高棉花內(nèi)在質(zhì)量，努力提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，還將逐步改變目前棉花企業(yè)多、亂、雜的局面，有利于促進(jìn)棉花優(yōu)良品種的培育和推廣，有利于促進(jìn)區(qū)域性棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于促進(jìn)棉農(nóng)收益增加�？傊�，我國(guó)正在進(jìn)行的質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革將對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。 |
