紡織行業(yè)貿(mào)易走向

　　亞洲紡織品服裝出口重地2005年初全球紡織品貿(mào)易配額取消世界主要紡織品和服裝生產(chǎn)國家和地區(qū)紛紛搶攻全球市場。包括中國、印度、日本、韓國、印度尼西亞等國家在內(nèi)的亞洲地區(qū)，在世界紡織工業(yè)舞臺上也越來越引起人們的關(guān)注。

　　據(jù)WTO公布的2001-2006年貿(mào)易統(tǒng)計年鑒顯示，亞洲的紡織品和服裝出口一直占據(jù)著世界市場的半壁江山。紡織工業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對于人口眾多的發(fā)展中國家，特別是亞洲國家，具有明顯的勞動力、原材料和資源優(yōu)勢，因而在紡織品服裝這場“南北對話”中一直占據(jù)著重要地位。在紡織品服裝配額取消之后，占據(jù)勞動力、資源和原料優(yōu)勢的亞洲地區(qū)將成為全球紡織品和服裝的出口重地。

　　一.日韓國兩國技術(shù)優(yōu)勢明顯

　　受國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和國際環(huán)境限制，近幾年，日本和韓國的紡織品服裝出口有所下降，但僅僅是在出口數(shù)量上有所減少，其出口額仍位列世界前茅，而且兩國的產(chǎn)品附加值比較高，多為差異化產(chǎn)品。在產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)上，日本和韓國在亞洲處于明顯的領(lǐng)先地位。同時，兩國也很注重技術(shù)的開發(fā)和創(chuàng)新。目前，韓國一方面正在全力發(fā)展附加值高產(chǎn)業(yè)用紡織品，并計劃在2010年達到世界總量的50％；另一方面，韓國將以政府的力量培育高級服飾品牌，每年將在漢城舉辦兩次大規(guī)模的流行服飾發(fā)布會，使韓國盡快在國際流行服飾界中扮演重要角色�？傊�，日韓兩國已把紡織工業(yè)作為本國的重要產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展紡織工業(yè)看成為政府和企業(yè)的共同任務(wù)并將積極提升產(chǎn)品水平和市場競爭力�？梢灶A計日韓兩國的紡織工業(yè)將會有重大發(fā)展，對世界市場產(chǎn)生重要影響。

　　二.中印等國產(chǎn)量引領(lǐng)世界

　　2005年中國大陸地區(qū)紡織品服裝出口額1175.35億美元，占世界出口總額的24.56％。2006年中國大陸地區(qū)紡織品服裝出口額1470.85億美元，比上年同期增長25.14％。近幾年，印度的紡織工業(yè)發(fā)展也非常迅速，對外出口增長較快。2005年印度紡織品服裝出口額161.4億美元，比上年同期增長18.32％。2005年中印兩國紡織品服裝出口額占世界總額的27.9％，可見中印兩國產(chǎn)量對世界市場的重要性。隨著中國市場化改革的深入和完善，中國紡織工業(yè)市場化運行機制也逐漸完善，紡織工業(yè)發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境更加穩(wěn)定。此外，中印兩國都擁有充足的勞動力資源，而且印度纖維資源豐富，具有發(fā)展紡織業(yè)的優(yōu)勢。中印兩國紡織品服裝生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)勢將會促進其對外貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　三.印尼、巴基斯坦等國家紡織工業(yè)國際競爭力較強

　　近兩年，印尼、巴基斯坦等國家的紡織服裝出口發(fā)展也異常迅速。雖然這些國家在技術(shù)上比日本、韓國略有遜色，在數(shù)量上不比中國、印度，但是其紡織工業(yè)的國際競爭力比較強。整體而言，在后配額時代，以中國、印度、日本、巴基斯坦等國家為代表的亞洲地區(qū)將成為紡織品服裝的出口重地。

　　亞洲更大更廣闊的市場

　　從2005年1月1日起，影響紡織品貿(mào)易達數(shù)十年之久的《紡織品與服裝協(xié)定》被終止，紡織品和服裝配額限制將全部取消，配額取消之后，紡織品服裝將在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)自由貿(mào)易。在經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的環(huán)境之下，各國家和地區(qū)都在積極發(fā)展本國和本地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而亞洲國家將在全球紡織貿(mào)易中占據(jù)巨大的競爭優(yōu)勢。

　　2005年世界紡織品出口額2030億美元，亞洲出口948億美元，占世界出口總額的46.7％；服裝出口總額2756.4億美元，亞洲出口1314.6億美元，占世界出口總額的47.69％。亞洲紡織品服裝出口已經(jīng)占據(jù)了世界紡織市場的半壁江山。

　　配額取消后，亞洲各國的紡織工業(yè)也得到了較快發(fā)展

　　印度2006年紡織品服裝出口200億美元，較2005年增長23.92％，預計2007年將會達到250億美元。紡織品服裝配額取消之后，由于原料供應(yīng)和技術(shù)工人資源得到保證，印度國內(nèi)紡織工業(yè)正在發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，技術(shù)水平將很快趕上世界水平，印度紡織服裝出口將出現(xiàn)新的趨勢。同時，政府將積極推進紡織工業(yè)的全球化發(fā)展，增加扶持紡織工業(yè)的預算。依據(jù)整合綜合紡織園區(qū)方案籌劃的30個紡織園區(qū)中已有26個通過核準。印度財長還提議將2007年度紡織園區(qū)的投資預算由2006年度的18.9億盧比增加到42.5億盧比（約9600萬美元）。印度政府制定的2010年遠景目標是，把印度的世界紡織貿(mào)易份額從現(xiàn)在的4％提高到8％，達到500億美元。

　　長期以來，巴基斯坦對紡織工業(yè)采取了許多重大扶持措施，目的就是要提升本國紡織產(chǎn)品的質(zhì)量，從而擴大出口。紡織品服裝配額取消以來，巴基斯坦紡織工業(yè)發(fā)展迅速。巴計劃委員會希望未來六年紡織服裝繼續(xù)保持較大份額。預計紡織服裝出口到2013年將從現(xiàn)在的98.9億美元提高到220億~250億美元。為完成以上目標，巴基斯坦正在加快基本建設(shè)投資，同時加強人力資源儲備，政府還積極提供相關(guān)指導和便利，包括保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，制定促進出口產(chǎn)品和市場多元化的出口戰(zhàn)略，以及采取各行業(yè)的鼓勵措施。據(jù)悉，耗資60多億盧比，將于今年6月建成的卡拉奇紡織城，將有助于巴整合紡織資源，降低生產(chǎn)成本，提高其紡織產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

　　2005年泰國紡織品出口27.64億美元，比2004年增加7.8％。受泰銖升值、國內(nèi)政治不穩(wěn)定和美國、歐盟地區(qū)經(jīng)濟增長緩慢等因素的影響，2006年泰國的紡織品出口下降5.3％，服裝出口下降6.2％。但是，泰國的紡織工業(yè)發(fā)展仍具有很大潛力。一方面，泰國政府已經(jīng)采取多項措施來提升本國紡織品品質(zhì)，紡織制造商也積極設(shè)計方案以加強產(chǎn)品品質(zhì)和增加產(chǎn)量；另一方面，泰國許多紡織制造商已將生產(chǎn)移往越南、柬埔寨等工資較便宜的鄰近國家以降低生產(chǎn)成本，而且泰國和美國正在進行自由貿(mào)易協(xié)議談判�？梢灶A見，隨著國內(nèi)政治、經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展，以及外部貿(mào)易環(huán)境的優(yōu)化，泰國的紡織工業(yè)將會取得較快發(fā)展。此外，印度尼西亞、越南、馬來西亞等國家的紡織工業(yè)也一直保持著快速發(fā)展。

　　后配額時代到來，亞洲紡織工業(yè)將具有更大的優(yōu)勢和更廣闊的市場

　　中美中歐在摩擦中發(fā)展2005年配額取消后，中國紡織業(yè)強大的出口能力得到盡情釋放，可是中美中歐接連不斷的貿(mào)易摩擦給出口帶來了非常不穩(wěn)定的局勢，使中國的出口商和歐美的進口商錯過了下一階段訂單簽訂的最佳時期，于是2006年上半年我國紡織品服裝出口歐美情況很不理想，甚至出現(xiàn)負增長的現(xiàn)象。中美中歐協(xié)議的簽署，為中國紡織品出口帶來了相對穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境，2006年下半年我國紡織品出口歐美的情況有了很大的改觀。由此可以總結(jié)兩點：

　　一、盡管2006年我們在開拓歐美之外的國際市場方面取得了不錯的成績，但由于美歐是當今世界最重要的紡織品消費國，因此歐美依然是我國紡織品的主要出口地；二、穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境將是我國出口貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展的保障。

　　隨著2007、2008年底中歐、中美紡織品協(xié)議的陸續(xù)到期，歐美將不會再對我國紡織品實行配額限制，由于投資、訂單和生產(chǎn)等都有預先性，如果相關(guān)政策屆時不能明朗，則今年下半年我國對歐（明年下半年對美）貿(mào)易很可能會因企業(yè)等待觀望、推遲出貨等受到影響，顯然2007/2008年后歐美的貿(mào)易環(huán)境是業(yè)界最關(guān)心的問題。

　　展望中歐、中美協(xié)議到期后的出口形勢，如政府不采取管理措施，出口激增、價格暴跌的現(xiàn)象很可能將重演，那么我們的貿(mào)易環(huán)境將存在隱患：一方面，2006年雖然我對歐、美出口保持平穩(wěn)，但對羅馬尼亞、保加利亞、土耳其、墨西哥等一些歐美周邊國家的出口卻出現(xiàn)增幅很大，由于歐美設(shè)限，大量中國紡織品服裝輸往其周邊國家，而一旦協(xié)議終止后，這部分貿(mào)易勢必將浮出水面；另一方面，歐美企圖在2007/2008年后利用反傾銷、反補貼、技術(shù)壁壘等保護手段對我紡織品實施限制的意圖明顯，這些措施對中國紡織品出口的危害要比單純的數(shù)量限制大得多，一旦實施，我在歐美市場份額將遭到嚴重削弱。

　　中歐、中美協(xié)議結(jié)束后，歐美不可能完全放開市場讓我們的產(chǎn)品長驅(qū)直入，雖然我們在經(jīng)歷各國貿(mào)易保護措施的過程中積累了一些經(jīng)驗，已經(jīng)在提高產(chǎn)品質(zhì)量，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高競爭力等方面有了不少的進步，但是：一、伴隨著能源、原材料及勞動力成本及人民幣匯率、出口退稅等因素的變化，許多企業(yè)的競爭力已經(jīng)受到了一定影響；二、很多發(fā)展中國家，尤其是亞洲周邊國家的紡織業(yè)競爭力在不斷提高，而且這些國家的政府也正在采取鼓勵性措施，為歐美大型進口商實施全球采購戰(zhàn)略、快速轉(zhuǎn)移訂單提供了便利和可能。

　　可以預見，一旦中國面臨的外部貿(mào)易環(huán)境發(fā)生突變，這些國家將有能力迅速填補中國留下的市場空間，因此為了避免這種現(xiàn)象發(fā)生，以便中國紡織品貿(mào)易具有良好的發(fā)展態(tài)勢，政府、協(xié)會和企業(yè)應(yīng)該共同努力：

　　1.政府需努力做好引導和管理工作，運用世貿(mào)組織規(guī)則，切實有效地支持產(chǎn)業(yè)提高抗風險能力和國際競爭力。

　　2.政府和協(xié)會應(yīng)未雨綢繆，盡快對2007/2008年后形勢進行充分調(diào)研、討論和論證，并立即著手就具體管理方案進行研究，提前拿出可行的管理辦法，在協(xié)議期滿后繼續(xù)對敏感產(chǎn)品出口實施管理，保證協(xié)議期滿后的平穩(wěn)過渡，將兩個協(xié)議帶來的穩(wěn)定局面保持下去。

　　3.政府和協(xié)會應(yīng)切實支持和幫助紡織企業(yè)提高應(yīng)對國外反傾銷、反補貼等措施的能力。前幾年企業(yè)的精力主要集中在應(yīng)對紡織品設(shè)限方面，因此無論是在對國外反傾銷規(guī)則的了解、還是在應(yīng)對經(jīng)驗方面，都比較缺乏，對反補貼方面的知識了解更少。

　　4.企業(yè)一要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加附加值、提升服務(wù)水平、加強研發(fā)設(shè)計、專業(yè)化、國際化經(jīng)營、創(chuàng)建自主品牌、提高營銷能力、履行社會環(huán)保責任等諸方面提升企業(yè)的綜合競爭力，積極實施市場多元化策略；二要積極支持紡織品貿(mào)易預警監(jiān)控系統(tǒng)的建立和發(fā)展，并將預警檢測數(shù)據(jù)作為對外貿(mào)易的晴雨表，通過了解進口國的進口情況，包括進口總量、進口國別、進口構(gòu)成等，再通過行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)，適當控制商品的出口規(guī)模及增長速度，以減少被反傾銷的機會；三要加強行業(yè)自律，加深對國外環(huán)保標準和社會責任的理解，并嚴格執(zhí)行；四要不斷提高應(yīng)訴能力，提高應(yīng)對策略，一旦發(fā)生國外對我紡織服裝產(chǎn)品實施反傾銷調(diào)查和特別保障措施時，還要地積極投入人力、物力進行應(yīng)訴。

　　綠色壁壘后配額時代的攔路虎在

　　世界紡織品貿(mào)易中，亞洲占據(jù)著重要的地位，紡織工業(yè)也是許多亞洲國家出口創(chuàng)匯的支柱性產(chǎn)業(yè)。2005年紡織品服裝協(xié)議終止之后，雖然紡織品和服裝在全球內(nèi)的配額、關(guān)稅等貿(mào)易壁壘將逐步取消，但綠色壁壘對亞洲各國紡織品服裝出口的影響卻越來越大，成為后配額時代紡織品服裝出口的一個最大問題。

　　綠色貿(mào)易壁壘也稱綠色壁壘，是指在國際貿(mào)易活動中，進口國以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由，通過制定嚴格的環(huán)保技術(shù)標準或采用綠色環(huán)境標志、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度和綠色補貼制度等，使得外國產(chǎn)品無法進口或進口時受到一定限制，從而達到保護本國產(chǎn)品和市場的貿(mào)易保護措施。隨著社會的進步和全球環(huán)保意識的提高，“環(huán)保、健康、綠色”等概念已成為指導人們生產(chǎn)和消費的主流趨勢。由于環(huán)保意識的提高和綠色消費的普及，越來越嚴格的紡織品綠色技術(shù)標準和環(huán)境貿(mào)易政策在名義上更具合理性，形式上更具合法性。許多發(fā)展中國家出口到發(fā)達國家的紡織品和服裝，如果達不到環(huán)保要求，將會被禁止進口。

　　發(fā)達國家已經(jīng)將綠色標準延伸到紡織品服裝檢驗及環(huán)境標志認可方面。目前，已有40多個國家實行環(huán)境標志認可制度。德國最早推行“藍色天使”標志；美國于1988年開始實行“能源之星”綠色標志；1995年3月荷蘭使用“生態(tài)標簽”；1999年3月歐盟要求纖維、服裝和鞋類產(chǎn)品要貼上歐洲環(huán)保標志；發(fā)達國家關(guān)于生態(tài)紡織品服裝的綠色標簽還有很多，如Oeko-TexStandardlO0，許多產(chǎn)品必須帶有這些標簽方可進入該國市場。目前，美國、德國、瑞典、法國、澳大利亞等發(fā)達國家都已建立了環(huán)境標志制度，并趨向協(xié)調(diào)一致，相互承認，使發(fā)展中國家服裝產(chǎn)品進入發(fā)達國家市場步履維艱。此外，2006年12月30日在歐盟官方網(wǎng)站公布的最新化學品法REACH法規(guī)將于2007年6月1日正式生效。對許多亞洲國家來說，紡織、化工等行業(yè)都將受到嚴重影響，紡織企業(yè)在歐盟市場將面臨嚴峻考驗。REACH法規(guī)是歐盟《關(guān)于化學品注冊、評估、許可和限制制度》法規(guī)的英文縮寫，主要對3萬多種化學品及其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品的注冊、評估、許可和限制等進行管理。它將取代歐盟現(xiàn)有的40多項有關(guān)化學品的指令和法規(guī)，涉及面相當廣。

　　世界貿(mào)易正跨入“綠色時代”，綠色貿(mào)易對于世界各國特別是亞洲發(fā)展中國家來說既是一個良好的機遇，也是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。眾多發(fā)展中國家，特別是亞洲紡織國家，對綠色紡織品服裝的開發(fā)起步晚，至今尚未制定相應(yīng)的認定標準和制度，與歐盟、美國等發(fā)達國家的差距較大。這與亞洲作為世界上最大的紡織品服裝生產(chǎn)和出口地區(qū)的地位極不相稱；而且歐盟和美國是亞洲紡織品服裝的主要出口地區(qū)，環(huán)境技術(shù)標準上的較大差距，很容易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，使亞洲國家蒙受損失。因此，亞洲各國之間應(yīng)加強合作，加快發(fā)展各國的優(yōu)勢紡織行業(yè)，提升產(chǎn)品的國際競爭力；同時，加強在產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域內(nèi)的合作、交流，提高亞洲紡織紡織工業(yè)的技術(shù)水平。此外，各國應(yīng)積極推動亞洲地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建立和發(fā)展，共同推動亞洲紡織工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。