歐美國家針對我國轉(zhuǎn)出口貿(mào)易逐漸增長的現(xiàn)狀，采取了越來越多的相關措施來打擊轉(zhuǎn)出口貿(mào)易。歐盟近日表示，中國出口商通過第三國轉(zhuǎn)運貨物從而規(guī)避貿(mào)易的情況再次抬頭，歐盟正在調(diào)查是否有我國鞋類產(chǎn)品發(fā)到馬來西亞然后再轉(zhuǎn)運到歐洲，同時歐盟海關人員表示，已經(jīng)著手監(jiān)督全球貿(mào)易流，從中尋找蛛絲馬跡。因此，國內(nèi)出口企業(yè)一定要規(guī)范自身的貿(mào)易行為。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易是指國際貿(mào)易中進出口貨物的買賣，不是在生產(chǎn)國與消費國之間直接進行，而是通過第三國轉(zhuǎn)手進行的貿(mào)易。這種貿(mào)易對中轉(zhuǎn)國來說就是轉(zhuǎn)口貿(mào)易。交易的貨物可以由出口國運往第三國，在第三國不經(jīng)過加工(改換包裝、分類、挑選、整理等不作為加工論)再銷往消費國；也可以不通過第三國而直接由生產(chǎn)國運往消費國，但生產(chǎn)國與消費國之間并不發(fā)生交易關系，而是由中轉(zhuǎn)國分別同生產(chǎn)國和消費國發(fā)生交易。
配額不足主要表現(xiàn)在紡織服裝產(chǎn)品企業(yè)，根據(jù)我國與歐盟、美國的相關協(xié)定，從2006年1月起，我國對輸歐盟10類紡織品和輸美21類紡織品必須進行許可數(shù)量管理，企業(yè)通過業(yè)績分配和公開招標取得出口配額。
一些未取得配額的企業(yè)不惜鋌而走險，試圖通過非法轉(zhuǎn)口來鞏固歐美市場，澳門、香港及部分亞洲國家成了非法轉(zhuǎn)口最熱門的“跳板”。據(jù)統(tǒng)計，在對歐美服裝出口大幅下降的同時，我國對韓國、澳門、菲律賓等地的出口都出現(xiàn)了迅猛增長。
美國和歐盟制定了越來越多的配額限制和懲罰性關稅來打擊所謂的中國商品“傾銷”行為，但是這些措施卻鼓勵了轉(zhuǎn)運出口的做法。目前，我國出口商通過第三國轉(zhuǎn)運貨物在經(jīng)過入世后有所減少后，又一次出現(xiàn)了增長的趨勢。
歐美國家陸續(xù)與主要的第三國簽署雙邊協(xié)議，來阻止轉(zhuǎn)出口。美菲兩國政府就簽署了協(xié)議，聯(lián)手來消除紡織品和服裝成衣的非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易行為，尤其是針對中國公司借到菲律賓向美國出口；近期印尼與美國簽署了“防止透過印尼向美國非法轉(zhuǎn)口紡織品成衣備忘錄”，以阻止中國大陸紡織企業(yè)利用印尼的產(chǎn)地證明向美非法轉(zhuǎn)口輸出紡織品成衣。
隨著歐美國家相關措施的實施，我國出口企業(yè)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易將會越來越難，利潤空間也將越來越小。我國紡織服裝產(chǎn)品的出口國家主要是歐美，經(jīng)常成為歐美國家反傾銷調(diào)查的目標。隨著歐盟對轉(zhuǎn)口貿(mào)易調(diào)查的展開，這些行業(yè)的發(fā)展收到很大的制約。
根據(jù)中美、中歐諒解備忘錄關于非法轉(zhuǎn)口活動的處理規(guī)定，經(jīng)雙方核查和磋商后，非法轉(zhuǎn)口一旦確定，將對當年或下一年度的全國協(xié)議總量做等量扣減，這意味著一家企業(yè)違規(guī)將直接影響到整個行業(yè)。 |
