從明年起，歐盟將不再對(duì)我國紡織品出口設(shè)配額限制，業(yè)內(nèi)人士提醒出口企業(yè)——
“利好”消息也需理性面對(duì)
應(yīng)把更多精力放在提高產(chǎn)品附加值、培育自主品牌上
日前，我國與歐盟達(dá)成新的紡織品貿(mào)易協(xié)議，從明年1月1日起，歐盟將不再對(duì)我國紡織品和服裝出口設(shè)置配額限制。同時(shí)，中歐雙方將對(duì)8個(gè)類別的紡織服裝產(chǎn)品實(shí)施雙邊監(jiān)控。這一消息，對(duì)于我省企業(yè)來說無疑是一個(gè)利好消息。但業(yè)內(nèi)人士提醒，“利好”消息也需理性面對(duì)，企業(yè)切忌盲目樂觀。
河北省現(xiàn)有10類主要紡織品出口歐盟要受到雙邊數(shù)量管理，企業(yè)必須憑上年出口業(yè)績向我國商務(wù)部門申領(lǐng)出口許可證。而根據(jù)《中歐紡織品貿(mào)易諒解備忘錄》規(guī)定，這種數(shù)量限制將于今年年底結(jié)束。歐盟是我省紡織品出口第一大市場(chǎng)，以往一直受困于配額限制，2006年，我省紡織品服裝出口243131萬美元，占全省出口總額的18.94%，占全國紡織品服裝出口總額的1.69%，其中，歐盟設(shè)限的10類紡織品出口額為8235萬美元，僅占全省紡織品服裝出口的3.39%。
“這一比例之所以偏低，正是受困于配額限制。”省商務(wù)廳外貿(mào)處處長徐力林告訴記者，2005年6月我國對(duì)歐盟出口10類紡織品實(shí)行配額限制，配額分配主要是根據(jù)出口金額計(jì)算，決定企業(yè)配額量的關(guān)鍵因素不是出口數(shù)量，而是出口金額。我省出口的紡織品大多數(shù)屬于中低檔產(chǎn)品，出口額較低，因此獲得配額的企業(yè)較少。2007年，我省獲得歐盟紡織品配額的企業(yè)只有近60家，大部分企業(yè)被拒之門外。出口配額的取消，對(duì)我省紡織品出口企業(yè)來說，可謂“久旱逢甘霖”。
不過，徐力林提醒企業(yè)，配額限制取消，并不意味著輸歐紡織品已完全“自由化”。為維護(hù)中歐雙邊紡織品貿(mào)易平穩(wěn)健康發(fā)展，防止短期“出口爆發(fā)”引起行業(yè)混亂，歐盟與我國商務(wù)部將針對(duì)其中的T恤衫、套頭衫、褲子、女式襯衫、連衣裙、胸衣、床單和亞麻紗8類產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)出口雙邊監(jiān)控體系，即進(jìn)口方面，歐盟對(duì)中國紡織品實(shí)施監(jiān)督；出口方面，中國對(duì)出口企業(yè)擬實(shí)行資格準(zhǔn)入制度。新體系將在目前的配額制度2008年1月1日到期后生效，有效期1年。
“今后，歐盟將對(duì)我國簽發(fā)的紡織品出口許可和歐盟進(jìn)口數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤和復(fù)核，一旦中國紡織品出口達(dá)到其承受界限，歐盟便可能會(huì)啟動(dòng)反傾銷、反補(bǔ)貼、一般特保等措施來制衡中國的紡織品出口，這些措施對(duì)中國紡織品出口的危害要比單純的配額數(shù)量限制大得多。”徐力林說。
據(jù)省商務(wù)廳初步統(tǒng)計(jì)，2006年，我省獲得歐盟8個(gè)類別配額的企業(yè)共108家，其中19家企業(yè)向歐盟出口8個(gè)類別產(chǎn)品在1萬美元以下，達(dá)不到商務(wù)部對(duì)8類輸歐紡織品企業(yè)的資質(zhì)要求。也就是說，2008年，我省獲得資質(zhì)的企業(yè)將不到90家。
“對(duì)新形勢(shì)應(yīng)該有一個(gè)更清醒的認(rèn)識(shí)。”徐力林表示，雖然中歐貿(mào)易政策在不斷調(diào)整，但貿(mào)易博弈不會(huì)停止，歐盟的健康、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來越高，企業(yè)應(yīng)該把更多精力放在提高產(chǎn)品附加值和培育自主品牌上：通過開發(fā)紡織新材料，改造傳統(tǒng)的紡織工藝，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，使我省紡織品出口從數(shù)量型增長向質(zhì)量型提升轉(zhuǎn)變；通過培育自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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2008年，國家商務(wù)部將對(duì)監(jiān)控的上述8類輸歐紡織品實(shí)行企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理，符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)才可以從事相關(guān)輸歐紡織品出口經(jīng)營活動(dòng)。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要包含：企業(yè)在華注冊(cè)資本必須超過50萬元；從事紡織品出口貿(mào)易兩年以上；上年度上述8類紡織品出口歐盟總額超過1萬美元；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)方面連續(xù)3年沒有違規(guī)行為；一般納稅人；符合有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)的有關(guān)行業(yè)自律要求等內(nèi)容。 |
