明年1月1日起，我國8類紡織品出口歐盟解除數(shù)量限制。這一消息，對于江蘇這樣一個紡織品出口大省來說，無疑是一大“利好”。不過，采訪中記者感到，江蘇的相關(guān)企業(yè)對此并未顯得狂熱、沖動，更多的卻是一種理性。
中國現(xiàn)有10類紡織品出口歐盟要受到雙邊數(shù)量管理，企業(yè)必須憑上年出口業(yè)績向我國商務(wù)部門申領(lǐng)出口許可證。根據(jù)《中歐紡織品貿(mào)易諒解備忘錄》規(guī)定，這種數(shù)量限制將于今年年底結(jié)束，建立雙邊監(jiān)控體系，將其中的8個類別納入監(jiān)控體系。中國政府將施行為期一年的出口許可，并實行企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)準(zhǔn)入，但不設(shè)數(shù)量限制。
剛從廣交會回來的江蘇舜天股份副總經(jīng)理曹小建說，這個消息是在廣交會期間發(fā)布的，但他們在與歐盟客商洽談、成交中，沒有因此而受到大的影響。
而省外經(jīng)貿(mào)廳外貿(mào)處負(fù)責(zé)人的評價是，“總體來說，新的政策為紡織品出口提供了相對寬松的環(huán)境，也增加了‘可預(yù)見性’”。歐盟是我省紡織服裝出口主要市場之一，今年1—9月，我省累計出口36億美元，增長27.3%。可以說，江蘇對歐盟的紡織品出口保持了健康穩(wěn)定增長勢頭，取消數(shù)量限制，對出口會有一定的促進(jìn)作用。
對這一“新政”更為看好的，是一些小型外貿(mào)公司和出口生產(chǎn)企業(yè)。楊駿是一家私營外貿(mào)公司負(fù)責(zé)人。他說，原來出口歐盟紡織產(chǎn)品中有兩成左右要調(diào)劑配額，花錢從別人手里買出口指標(biāo)，這要比自己協(xié)議招標(biāo)成本高出四五倍。今后取消了數(shù)量限制，就可以省下這筆“冤枉錢”。有業(yè)內(nèi)人士分析，還有部分俗稱為出口“潛水貨”即進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易的企業(yè)，也期待著“新政”帶來實惠。這些企業(yè)先將產(chǎn)品運到迪拜、毛里求斯、菲律賓等非設(shè)限地區(qū)，再從那里出口歐盟，這樣就可以避開無許可證限制。但轉(zhuǎn)口顯然增加了運輸、倉儲等費用。而取消數(shù)量限制，也就意味著這些企業(yè)不必再“曲線救國”，不必再花銷轉(zhuǎn)口費用。正是出于這種考慮，已有一些企業(yè)停止了轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)，準(zhǔn)備來年直接出口。
專家提醒，取消數(shù)量限制實際上并非對出口數(shù)量放任不管。政府部門會有一個雙邊監(jiān)控體系，在出口數(shù)量出現(xiàn)非正常增長時進(jìn)行干預(yù)，同時我國對出口企業(yè)也設(shè)立了一定門檻，包括注冊資本50萬元、年出口額1萬美元、必須是一般納稅人、沒有違規(guī)記錄，等等。
曹小建認(rèn)為，這次政策調(diào)整，8類紡織品的出口數(shù)量可能會有較大差異。床單、連衣裙、女式襯衫等5個類別的數(shù)量比較緊張，“新政”后的出口具有不確定性，而另外3個類別的出口數(shù)量指標(biāo)已有過剩，比如T恤今年指標(biāo)有6億件、褲子有4億條，歐盟總?cè)丝诰褪?億多，取消數(shù)量限制不會引發(fā)出口大波動。
盡管如此，經(jīng)歷了前年紡織品配額剛放開后呈現(xiàn)出口井噴的我省相關(guān)人士還是提醒企業(yè)，數(shù)量解禁后應(yīng)保持合理的增長幅度，切不可蜂擁“跑量”、打價格戰(zhàn)。省外經(jīng)貿(mào)廳人士表示，雖然中歐貿(mào)易政策在不斷調(diào)整，但貿(mào)易博弈不會停止。事實上，歐盟的健康、環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，反傾銷等“撒手锏”也被頻頻采用。我們的企業(yè)應(yīng)把精力放在提高產(chǎn)品技術(shù)含量、創(chuàng)立自主品牌等方面。一套西裝賣四五十歐元，一件文化衫只賣一兩歐元，前者不要配額，而后者要受限制。因此，外貿(mào)企業(yè)絕不能把自己的未來放在出口數(shù)量的比拼上。 |
