中歐紡織品出口將實(shí)行“雙重許可監(jiān)督制度”的消息出臺(tái)后，不少中國(guó)企業(yè)表示可以接受，因?yàn)樯暾?qǐng)出口許可證成本不高，比較容易。但記者昨日獲悉，商務(wù)部正在醞釀為明年輸歐紡織品許可證申領(lǐng)設(shè)置新的門檻，“并非所有企業(yè)都可申領(lǐng)輸歐紡織品許可證。”據(jù)悉，新的輸歐紡織品管理辦法也將在近日公布。
記者從第一紡織網(wǎng)獲悉，這是一項(xiàng)資格準(zhǔn)入制度，共有兩套方案，第一套提出的進(jìn)入門檻包括6點(diǎn)內(nèi)容：企業(yè)在華的注冊(cè)資本必須超過(guò)50萬(wàn)元；從事紡織品出口3年以上；輸歐配額管理以來(lái)，輸歐紡織品出口總額超過(guò)1萬(wàn)美元；3年內(nèi)沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)保等問(wèn)題的違規(guī)記錄；一般納稅人；紡織商會(huì)會(huì)員企業(yè)。
紡織品商會(huì)將形成自律價(jià)格
第二套方案設(shè)立的門檻除卻上述6點(diǎn)外，還要求紡織品的出口價(jià)格、社會(huì)責(zé)任等要符合商會(huì)自律標(biāo)準(zhǔn)。
第一紡織網(wǎng)首席分析師馬新征認(rèn)為，上述準(zhǔn)入約定尚在市場(chǎng)預(yù)期內(nèi)，只是關(guān)于出口價(jià)格是否符合商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的條件預(yù)計(jì)難以界定，實(shí)際上，商會(huì)也并無(wú)一套明晰的合理價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。他預(yù)計(jì)，也可能會(huì)取一個(gè)行業(yè)的平均價(jià)格，正負(fù)一倍范圍算作正常區(qū)間。
廣東一家大型紡織服裝出口企業(yè)負(fù)責(zé)人則表示，第一套方案具有較強(qiáng)的可操作性，第二套方案中的要求價(jià)格、社會(huì)責(zé)任等是否符合商會(huì)自律標(biāo)準(zhǔn)很難界定，目前商會(huì)也沒(méi)有一套明晰的合理價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。盡管目前商務(wù)部仍未最終表態(tài)，但隨著廣交會(huì)的召開(kāi)，各界都在期盼商務(wù)部早日公布監(jiān)管細(xì)則，以利于與進(jìn)口商洽談接單。
第一紡織網(wǎng)總裁樊敏認(rèn)為，資格準(zhǔn)入制度的關(guān)鍵在于如何平衡優(yōu)勢(shì)企業(yè)與中小企業(yè)之間的關(guān)系。“準(zhǔn)入門檻定低了，將會(huì)造成惡性競(jìng)爭(zhēng)的不良局面，而門檻如果定高了，又有失公平。”因此，應(yīng)重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)紡服出口企業(yè)，鼓勵(lì)、扶持有特色中小紡服出口企業(yè)。此外，樊敏補(bǔ)充說(shuō)：“雙重監(jiān)察只屬于統(tǒng)計(jì)、預(yù)警系統(tǒng)范疇的東西。若然出現(xiàn)出口量激增，如何應(yīng)對(duì)，采取什么措施，這才是關(guān)鍵。”
專家提醒注意控制出口量
此外，商務(wù)部中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)資深分析師趙秋艷認(rèn)為，應(yīng)該警惕歐盟利用“雙重許可監(jiān)督制”對(duì)中國(guó)商品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。她表示，由于該制度只是監(jiān)控，而不是限制進(jìn)口量，對(duì)歐盟進(jìn)口商而言，該方法尚可接受。但對(duì)于中國(guó)紡織服裝企業(yè)而言，該監(jiān)控制度可以成為歐盟發(fā)起各種貿(mào)易救濟(jì)措施的預(yù)警。一旦中歐雙方數(shù)據(jù)顯示出口量大增，則應(yīng)適當(dāng)減少出口，否則歐盟有可能就此發(fā)起反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。
