分析2007至2008年后紡織服裝貿(mào)易形勢

    雖然2006年以來我對歐、美出口保持平穩(wěn)，但對羅馬尼亞、保加利亞、土耳其、墨西哥等一些歐美周邊國家的出口增長卻出現(xiàn)異常。由于歐美設(shè)限，大量中國貨物輸往其周邊國家，而一旦2007/08年協(xié)議終止后，如果國家不采取主動管理措施，這部分貿(mào)易勢必將浮出水面，再次造成我出口量增價減的混亂局面，從而為歐美利用特保、反傾銷措施等手段對我實施限制提供口實。

    歐美企圖在2007/08年后利用反傾銷、反補貼措施等手段對我紡織品實施限制的意圖明顯，一旦實施，我在歐美市場份額將遭到嚴重削弱。與會代表認為，反傾銷、反補貼措施對中國紡織品出口的危害要比單純的數(shù)量限制大得多。尤其是國有企業(yè)，由于非市場經(jīng)濟地位條款的制約，更將受到嚴重影響。歐美目前的動向是個非常危險的信號，要引起政府和行業(yè)的高度重視。

    周邊國家紡織業(yè)崛起不容忽視。作為世界最大的紡織服裝生產(chǎn)和出口國，中國紡織產(chǎn)業(yè)鏈齊全，行業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)能力突出，供應能力、服務水準、反應速度、配套規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施等綜合競爭力在世界上位于前列。然而，應該看到，很多發(fā)展中國家，尤其是亞洲周邊國家的紡織業(yè)競爭力在不斷提高，中國的成本優(yōu)勢不斷下滑。與此同時，這些國家的政府也正在采取鼓勵性措施，促進其紡織業(yè)競爭力的提高。其紡織業(yè)整體實力的迅速發(fā)展，為歐美大型進口商實施全球采購戰(zhàn)略、快速轉(zhuǎn)移訂單提供了便利和可能。中歐、中美紡織品協(xié)議實施以來，亞洲周邊國家受益最大�？梢灶A見，一旦中國面臨的外部貿(mào)易環(huán)境發(fā)生突變，這些國家將有能力迅速填補中國留下的市場空間。

    反傾銷反補貼威脅嚴重企業(yè)亟待轉(zhuǎn)變增長方式

    對于協(xié)議期滿后的應對問題，與會企業(yè)意見高度統(tǒng)一，即穩(wěn)定高于一切，去年初的混亂局面不能重演。

    企業(yè)一致表示，在管還是不管;的問題上不宜花費過多時間討論，政府和行業(yè)應未雨綢繆，盡快對2007/08年后形勢進行充分調(diào)研、討論和論證，并立即著手就具體管理方案進行研究，提前拿出可行的管理辦法，在協(xié)議期滿后繼續(xù)對敏感產(chǎn)品出口實施管理，保證協(xié)議期滿后的平穩(wěn)過渡，將兩個協(xié)議帶來的穩(wěn)定局面保持下去。

    明年底中歐紡織品協(xié)議即將到期，自明年下半年起，我對歐出口可能又將出現(xiàn)波動，勢必影響明年輸歐類別的使用率，給出口企業(yè)和進口商帶來較大的不確定性。為避免去年初的混亂局面重演，與會代表建議政府和商會提前制定相關(guān)預案。

    隨著中歐、中美協(xié)議的到期，反傾銷、反補貼措施很可能成為下一個5年乃至10年我紡織品出口企業(yè)面臨的嚴重威脅，因此，政府和商會應采取措施支持和幫助企業(yè)增強應對能力。與會代表建議，在政府層面，國家應設(shè)立反傾銷、反補貼應訴專門基金，鼓勵和支持企業(yè)應訴；另一方面，商會應發(fā)揮其在組織反傾銷應訴方面的專業(yè)經(jīng)驗和優(yōu)勢，對企業(yè)的應對工作提供指導和咨詢，并加強反傾銷、反補貼相關(guān)知識和規(guī)則的普及和培訓工作。

    企業(yè)自身應加快轉(zhuǎn)變增長方式，全面提升競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與會企業(yè)表示，我紡織出口企業(yè)的根本應對之道是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加附加值、提升服務水平、加強研發(fā)設(shè)計、專業(yè)化、國際化經(jīng)營、創(chuàng)建自主品牌、提高營銷能力、履行社會環(huán)保責任等諸方面提升企業(yè)的綜合競爭力，促進全行業(yè)可持續(xù)、有序地發(fā)展。代表們指出，結(jié)構(gòu)調(diào)整非一日之功，成功??略框架下，各顯神通，充分運用自身不同的資源和優(yōu)勢，尋求本企業(yè)的發(fā)展之路。