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澳大利亞棉花生產及貿易形勢

2006-12-1 【中國童裝網】 【字體: 】 【打印進入論壇

2005/2006澳棉產量:
    澳大利亞棉業(yè)大多數(shù)人士預估2005/06年度的澳棉產量在598,000噸(263.4萬包,每包227公斤),相對去年的658,000噸產量下降9%。業(yè)內估計棉花種植面積為335,000公頃,依次推算,2005/06年澳大利亞皮棉單產為每公頃1,785公斤,(7.86包,每包227公斤),略低于去年的世界最高單產記錄。
    2006/2007澳棉產量預測:
    干旱以及灌溉用水繼續(xù)減少將影響本年度產量。澳大利亞棉業(yè)委員會(澳洲棉業(yè)的最高管理機構)預估,種植面積在200,000-270,000公頃,產量估計在363,000-490,000噸(160-210萬包,每包227公斤)。
    澳棉出口業(yè):
    澳洲的棉花種植業(yè)高度依賴出口市場,每年有高達95%的棉花銷往國際市場。在2005/2006年度,估計有總量65萬噸的原棉(價值大約11億澳元)轉入出口市場。05/06年澳棉的主要出口市場有中國,印度尼西亞,泰國,韓國和日本。
  政府措施
    扶持:
    對于棉花種植、軋花加工或者市場營銷,政府沒有提供任何價格扶持或者其他形式的補貼,僅對研發(fā)給予資助。籽棉軋花商與原棉商之間的競爭很激烈,因此,種植者可以選擇是加工原棉還是銷售棉花。
    盼望WTO談判盡早恢復:
    對于多哈回合談判陷入僵局,澳洲棉業(yè)表示十分遺憾。雖然世貿組織做出很多許諾,減少貿易扭曲性國內扶持,尤其是棉花,但談判無限期暫停,過去的習慣做法還將延續(xù),同時還可能導致其他無補貼的國家也采用貿易扭曲性做法。
    為使多哈回合談判能盡早回到正常軌道,澳大利亞敦促國際棉花咨詢委員會與成員國政府和WTO總干事進行溝通,把恢復談判作為一項緊急事件處理。澳大利亞政府已經邀請美國、歐盟和WTO總干事參加9月20日凱恩斯集團的年度大會,協(xié)助推進多哈回合談判進程。
    澳大利亞棉業(yè)歡迎美國于2006年7月1日廢除Step2計劃,現(xiàn)在正在期待美國按照WTO爭端小組的建議,放棄國內扶持計劃中的貿易扭曲成分。
  行業(yè)標準化
    棉花儀器分級制
    澳大利亞棉業(yè)支持基于儀器的棉花分級制度,將澳大利亞機器測定色度與相關的目測色度分級進行連續(xù)對比試驗。除了色度和葉屑之外,所有特性都由儀器檢驗得出結果。進一步的試驗包括葉屑儀器分級。澳大利亞分級實驗室參加了‘round-robin’分級試驗,分級實驗室環(huán)境接受獨立評估。澳大利亞的分級連續(xù)性要求非常高。
    分級最佳管理方法(BMP)計劃
    BMP分級計劃是澳大利亞棉業(yè)工作的延伸之一,即將BMP計劃擴大到農場范圍之外。旨在保證澳大利亞分級操作方法的高度一致性。
    BMP分級項目是一個發(fā)展項目,澳大利亞棉花分級員協(xié)會制定了一套澳洲分級方法程序標準。一些標準的實際例子包括,取樣條件,墻與天花板顏色,光線,濕度管理,樣本檢測程序和檢測復核。大多分級設施現(xiàn)在已經完成它們的第二輪外部評估。為了保證分級設施符合BMP計劃的要求,預計每年都要對分級設施進行檢查評估。
    棉花貿易慣例
    由于世界棉價波動較大,因此,建立一套標準的國際棉花貿易規(guī)則和仲裁條例非常重要。在國內市場和國際市場,澳大利亞棉業(yè)都主要依從國際棉花委員會(ICA)的條例和仲裁。
    對于澳大利亞棉業(yè)來說,無論市場如何發(fā)展變化,合同都是神圣不可侵犯的,這一點極為重要,尤其當棉花企業(yè)與種植者和工廠簽訂幾年的期貨合同時。澳大利亞棉業(yè)已經做好充分的心理準備,并全力支持國際間做出的一切努力,如促進合同是神圣不可侵犯的理念,協(xié)助國際建立解決爭議的仲裁程序,制定仲裁書的履行和貿易規(guī)則標準,以及棉包尺寸和打包規(guī)定。
    在各方努力下,貨物貿易交易條件得以改善,更好地促進了合同神圣不可侵犯理念的深入人心。然而,在剛剛過去的一年,市場波動不大,減少了合同摩擦。澳洲棉運協(xié)會成員承諾不與列入爽約名單的公司或者列入不執(zhí)行仲裁名單的公司做貿易。澳大利亞棉運協(xié)會是棉業(yè)協(xié)會(CICCA)之間建立的國際合作委員會的成員,因此,遵守該機構制定的所有規(guī)則。
  棉花生產對自然環(huán)境和人文健康的影響
    環(huán)境評估:
    2003年業(yè)內開展了第二輪獨立的外部環(huán)境評估。本輪評估結果是,1991年第一次評估提出的建議,有75%得到落實,這主要歸功于農業(yè)最佳生產方式計劃(BMP)的引入。
    2005年第二輪棉業(yè)環(huán)境評估《對我們的未來負責2005》出版。里面所有的棉業(yè)部門都對第二輪評估建議給予了重視,并且針對每一條建議制定了相應的行動方案。作為一個評估結論,許多來自第二輪環(huán)境評估的建議通過引入新的土地和水利管理模式、石化產品儲存開發(fā)和操作模式得以解決,或在2006年整本指南審查過程初期得到解決。
    此次任務由新成立的棉花水利社團合作研究中心協(xié)助完成,該中心于2005年7月正式開始運做,主要加強研究棉花種植業(yè)和當?shù)丶胺N植群體之間的關系。尤其將協(xié)助棉業(yè)完成一系列任務,在行動中科學判斷土壤狀況、水質、鹽堿化防治、植被管理和生物多樣性的集水目標,同時確定棉業(yè)如何幫助當?shù)亻_發(fā)更靈活的更有生命力的物種群體。
    最佳管理方式(BMP):
    BMP是澳大利亞棉業(yè)一項主動性的環(huán)境項目。它把農場的實際管理和現(xiàn)代科學技術相結合,制定出一套保護和改善自然環(huán)境的管理制度。
    BMP計劃是獨一無二的產生于澳大利亞的管理方案,而且正在引領世界進行棉花農場的環(huán)境管理。BMP是一個實用性計劃,每一位棉農都得到一本BMP行業(yè)指南手冊,幫助他們識別農場的環(huán)境風險,并制定戰(zhàn)勝它們的行動計劃。
    今年棉業(yè)開始采用新的土地和水資源管理模式,目的是幫助棉農保護和增強他們農場的自然環(huán)境,提高水資源的利用效率,同時維持種植種群的經濟效益和利益。這套模式包括一些與生產操作關系最密切的課題,這些課題將幫助棉農建立信息和檔案資料,為他們提供依據標準評估農場的機會,明確鑒別需要注意的范圍,為他們提供最新的研究信息,幫助他們朝著這些方向努力。
    BMP的一些操作實例包括,安全儲存和處理化學制品,水利循環(huán),減少化學制品的用量,將土地侵蝕最小化,雜草與病蟲害的綜合治理。棉業(yè)提高環(huán)境效用的努力已經得到澳大利亞政府和州政府的認可,并通過提供資金鼓勵棉業(yè)在整個價值鏈實行BMP,同時將BMP與全國培訓資格標準聯(lián)系在一起。在昆士蘭,州政府已經表示,BMP將被視為棉農的選擇方法之一,如果他們希望使用商業(yè)水資源,或者重新規(guī)劃農場的灌溉系統(tǒng),他們可以,根據需要,滿足土地和水利管理計劃制定的要求。
    研究經費:
    在2005/06財政年度中,棉花研究和發(fā)展合作組織(CRDC)將大約1100萬澳元直接投入6個關鍵的戰(zhàn)略研究項目:人力和技術、綜合自然資源管理、作物保護、農業(yè)耕作體系、育種和生物技術以及價值鏈。棉業(yè)在研發(fā)項目中做出的努力得到澳大利亞政府與之匹配的經費資助,政府指定研發(fā)經費為總產值的0.5%。
    2005年7月新的棉花水利社團研究中心(cottonCRC)的成立對于棉業(yè)生產指導研究提供了重要幫助。澳大利亞棉花研究和發(fā)展組織(CRDC)是新的棉花合作中心的主要投資人,每年大約承擔400萬澳元。除此之外,CottonCRC每年還從澳大利亞政府獲得400萬澳元的投資,從其他的投資人那里獲得近200萬澳元的贊助。CottonCRC把資金主要投入棉花生產協(xié)作、集水和種植區(qū)域的研究中,在接下來的7年時間里,主要研究5個項目:農場,集水和排水,種植種群,棉產品和以及研究成果推廣工作。
    自然資源管理:
    澳大利亞大多棉花種植地區(qū)受到持續(xù)的干旱影響,使得水資源供應成為非常敏感的問題。作為世界上第二個最干旱的大陸,澳大利亞必須利用有限的水利資源,因此,目前正在進行用水分配制度的改革。
    澳大利亞政府議會通過了全國用水計劃(NWI)。NWI是澳大利亞政府改善水資源利用管理的一個里程碑。NWI計劃的關鍵成果包括提高投資保障性,環(huán)境的健康,水供應穩(wěn)定性、水資源計劃。通過提供更可靠的水資源使用權、放寬和深化水資源的市場交易、允許水資源使用權向最高價值轉移、提供更加靈活的商業(yè)計劃,從而增強投資者的信心。
    自然環(huán)境健康將在NWI下得以改善,這是NWI計劃中明確陳述的環(huán)境發(fā)展目標。所有簽約州政府有義務提供足夠的水資源以及合理管理,以確保環(huán)境目標的實現(xiàn)。
    在與政府的聯(lián)絡及合作方面,澳大利亞棉業(yè)一直在提供重要信息,棉農按照當年水資源使用分配計劃的具體規(guī)定,獲得水資源使用權。為了提高水資源的利用效率,澳大利亞棉業(yè)繼續(xù)對水資源研究和新技術開發(fā)進行投資。
    由于社團、政界和其他農民給棉農的壓力與日俱增,每個農場的水資源持續(xù)發(fā)展環(huán)境管理、集水規(guī)模以及不斷提高水利使用效率、本地區(qū)的研究和發(fā)展將繼續(xù)是一項主要任務。2006年,澳大利亞棉花研究和發(fā)展組織(CRDC)支持確定一項水利灌溉研究計劃,計劃由棉花水利資源社團棉花研究中心(CRC)提交,這項研究計劃旨在提高整個農場的水資源使用效率和效益,與棉業(yè)環(huán)境管理系統(tǒng)(BMP)計劃建立更直接的聯(lián)系。
    生物技術:
    近幾年來,澳大利亞棉業(yè)對基因技術的投資把經濟和棉業(yè)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展結合起來。澳大利亞棉業(yè)在過去9年中不斷引入基因改良棉花。前8年,棉花的基因改良成分以單一的Bt基因品種為主,用于抗蟲害管理目標的基因品種被限制在30%。
    2005-06年度BollgardII®(一種雙基因Bt技術)被廣泛種植,所有棉花種植地區(qū)有90%是BollgardⅡ和RoundupReady®相結合品種,以及包含BollgardII®和RoundupReady®兩種基因技術的品種。澳大利亞全國大部分棉花種植地區(qū)都面臨棉鈴蟲高發(fā)壓力,基因技術在蟲害橫行地區(qū)的表現(xiàn)非常好。引入轉基因棉花對大大減少殺蟲劑施用量做出重大貢獻。近5年,批準在商業(yè)化種植前種植的試驗品種和商業(yè)化種植的BollgardII®棉花在控制蟲害時,施用殺蟲劑的用量平均較傳統(tǒng)棉花減少約72%。
    在1999-2000年之前,澳大利亞每公頃棉田需要噴灑7-10公斤含有速效滅蟲成分的農藥,在最近幾個季年,殺蟲劑施用量一直在降低,現(xiàn)在每公頃的速效農藥用量在2-4公斤。從2002-2005三年中,據估計,每公頃BollgardII®棉花所需的殺蟲劑用量平均還不到傳統(tǒng)棉花用量的15%。

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新聞來源:中國棉花信息網   本網整理編輯:jocelyn
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