由美國(guó)國(guó)家
棉花總會(huì)(NCC)會(huì)長(zhǎng)何莫時(shí)（Allen B. Helms, Jr.）率領(lǐng)的美國(guó)棉業(yè)高級(jí)代表團(tuán)在華訪問(wèn)期間，對(duì)加強(qiáng)中美棉業(yè)合作表示了強(qiáng)烈愿望，并就中美兩國(guó)棉花及
紡織品貿(mào)易、棉花配額與補(bǔ)貼、本年度國(guó)際棉花市場(chǎng)形勢(shì)等讀者關(guān)心的問(wèn)題接受了本刊記者的采訪。
公平貿(mào)易大勢(shì)所趨
紡織服裝周刊 棉花產(chǎn)業(yè)在美國(guó)占有很重要的地位，但是長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的高額補(bǔ)貼刺激了農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口，也因此影響了公平貿(mào)易準(zhǔn)則而受到世界的指責(zé)。我們注意到，自今年8月1日起美國(guó)開(kāi)始取消棉花出口補(bǔ)貼（Step 2），表明美國(guó)政府正采取措施，逐步減少補(bǔ)貼，你對(duì)這一做法如何看？Step 2的取消對(duì)美國(guó)棉花出口是否產(chǎn)生影響？
Helms 美國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。近70年來(lái)，棉花每年為美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造超過(guò)1200億美元的價(jià)值，超過(guò)其它任何一種農(nóng)作物。美國(guó)國(guó)家棉花總會(huì)（NCC）為棉花行業(yè)的宣傳譜寫(xiě)了重要篇章。棉花行業(yè)的持續(xù)發(fā)展意味著23萬(wàn)多人在棉花行業(yè)的就業(yè)，以及數(shù)百萬(wàn)人在相關(guān)的機(jī)械、農(nóng)作物保護(hù)、化工、紡織生產(chǎn)等其它行業(yè)的就業(yè)。
Step 2的取消對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)，但是公平貿(mào)易是我們共同的追求，我們尊重美國(guó)農(nóng)業(yè)法案的修正，NCC直接關(guān)注著美國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)棉花產(chǎn)業(yè)的政策問(wèn)題。新的農(nóng)業(yè)法案正在等待國(guó)會(huì)通過(guò)，我們相信這一新法案在政策方
面 能夠滿足美國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的要求，我們將繼續(xù)致力于保持目前的政策規(guī)定。我們將與政府合作，履行世貿(mào)組織議定的義務(wù)，并督促政府努力確保棉花在世貿(mào)組織多哈談判中的公平待遇。
紡織服裝周刊 不可否認(rèn)，為了保護(hù)農(nóng)民的利益，在棉花進(jìn)口貿(mào)易中中國(guó)還實(shí)行著配額保護(hù)的辦法，你對(duì)這一問(wèn)題如何看待？
Helms 配額制度限制了中國(guó)紡織企業(yè)對(duì)棉花需求的自由選擇，也限制了棉花完全市場(chǎng)化的可能性，但是，對(duì)于中國(guó)目前實(shí)行的棉花進(jìn)口配額限制我們表示理解。當(dāng)然，不加約束的公平貿(mào)易是大勢(shì)所趨，我們希望中國(guó)政府能盡可能多地發(fā)放棉花配額，同時(shí)使中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)更加開(kāi)放。
明年棉價(jià)將會(huì)走高
紡織服裝周刊 上年度中國(guó)棉花需求的巨大缺口曾使分析人士對(duì)棉花價(jià)格有一個(gè)樂(lè)觀預(yù)期，然而直至新棉花年度的來(lái)臨，棉價(jià)也未有一個(gè)大的突破，這是否意味著棉價(jià)將會(huì)持續(xù)低迷？
Helms 現(xiàn)在預(yù)測(cè)市場(chǎng)將會(huì)怎樣還為時(shí)過(guò)早。
但是應(yīng)該看到棉花的需求還是大于產(chǎn)量的。美國(guó)農(nóng)業(yè)部的預(yù)測(cè)顯示，全球棉花產(chǎn)量本年度增長(zhǎng)近6%，達(dá)2533萬(wàn)噸。同時(shí)，棉花消費(fèi)量繼續(xù)擴(kuò)大到2637萬(wàn)噸，供需缺口繼續(xù)加大。拋開(kāi)棉花市場(chǎng)，我們可以看到，盡管目前石油價(jià)格在持續(xù)下跌，但總的來(lái)說(shuō)還是在較高水平；糧食價(jià)格的攀高，也將推動(dòng)棉價(jià)高漲，否則農(nóng)民自然會(huì)在種糧還是種棉方面作出選擇。在紡織生產(chǎn)方面，中國(guó)以及南亞的印度等國(guó)家都保持了很快的增長(zhǎng)速度，對(duì)棉花的需求會(huì)進(jìn)一步加大。因此，盡管目前棉價(jià)不高，但這遠(yuǎn)不是結(jié)果，我相信棉價(jià)在本年度將會(huì)回升，除非在紡織生產(chǎn)環(huán)節(jié)出了什么亂子。
維護(hù)中國(guó)市場(chǎng)不遺余力
紡織服裝周刊 就美棉來(lái)說(shuō)，今年的出口量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于去年同期，庫(kù)存壓力不斷加重，是什么導(dǎo)致市場(chǎng)的低迷？中國(guó)是全球最大的棉花進(jìn)口國(guó)，然而就目前情況來(lái)看，美國(guó)以前占絕對(duì)壟斷的市場(chǎng)份額正在被印度、西非、烏茲別克斯坦等國(guó)家所
蠶食。你如何看待這一變化，并將怎樣確保美棉在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力？
Helms 10年來(lái)，中國(guó)一直是全球最大的棉花消費(fèi)國(guó)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放，現(xiàn)在她消費(fèi)了全球近40%的棉花。美國(guó)是中國(guó)棉花進(jìn)口的主要來(lái)源，2002年以來(lái)，美國(guó)出口到中國(guó)的原棉增長(zhǎng)超過(guò)4倍。盡管美國(guó)的市場(chǎng)占有率有所下降，但由于中國(guó)市場(chǎng)對(duì)棉花需求的持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)美棉的需求仍將持續(xù)增加。
世界是上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能象中國(guó)那樣對(duì)世界棉花市場(chǎng)產(chǎn)生如此影響，我們這次來(lái)就是因?yàn)閷?duì)中國(guó)市場(chǎng)的重視，同時(shí)通過(guò)親身感受中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展，近距離了解中國(guó)市場(chǎng)需求和用戶反映，更直接地加強(qiáng)兩國(guó)產(chǎn)業(yè)合作。我們的海外機(jī)構(gòu)也正千方百計(jì)地開(kāi)拓這一市場(chǎng)，我們會(huì)在提升美棉質(zhì)量上傾聽(tīng)中國(guó)用戶的意見(jiàn)，總之，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，我們會(huì)不遺余力地維護(hù)這一市場(chǎng)。
紡織服裝周刊 由于中國(guó)紡織品對(duì)美出口繼續(xù)受到配額限制，今年以來(lái)對(duì)美出口增幅出現(xiàn)下滑，一些設(shè)限產(chǎn)品還出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，這是否會(huì)影響到中國(guó)對(duì)美棉的使用？
中美兩國(guó)棉花及紡織貿(mào)易的發(fā)展是互補(bǔ)性的，雙方的合作是互惠互利的。中美棉業(yè)和紡織業(yè)的繁榮，都將給各自、也給世界
帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)棉花產(chǎn)不足需，每年進(jìn)口量可觀。在過(guò)去的2005/2006棉花年度，中國(guó)從世界各國(guó)進(jìn)口棉花411萬(wàn)噸，其中進(jìn)口美棉占總量的47%。
盡管美國(guó)的紡織業(yè)還在進(jìn)一步萎縮，但中國(guó)紡織業(yè)面臨的制約不僅來(lái)自美國(guó)，還有其它發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家，這也關(guān)系到貿(mào)易的公平性問(wèn)題。2005年，中國(guó)出口到美國(guó)的棉制紡織品高達(dá)百億美元，但同期美國(guó)出口到中國(guó)的棉花只有十億美元。當(dāng)美國(guó)和西半球的產(chǎn)品被亞洲所取代時(shí)，美國(guó)棉花和紡織品丟掉了我們的內(nèi)部市場(chǎng)，原棉的出口增長(zhǎng)不可能彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)丟失造成的損失。
但無(wú)論如何我們對(duì)中美兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)合作還是極為重視的，中國(guó)對(duì)美國(guó)的紡織品出口總體還是增長(zhǎng)的，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的出口也是增長(zhǎng)的，這將會(huì)增加棉花的使用。更為重要的是，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)，中國(guó)是世界上棉花生產(chǎn)與加工最大的國(guó)家，也是對(duì)棉花需求最大的國(guó)家。中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)美國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)非常重要。在未來(lái)的幾年中，中國(guó)仍將是美棉最重要的海外市場(chǎng)。（《紡織服裝周刊》）
