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韓國重蹈中國覆轍 美韓FTA談判因紡織品議題陷入僵局

2006-11-23 【中國童裝網(wǎng)】 【字體: 】 【打印進入論壇

  美國與南韓自由貿(mào)易協(xié)議(FTA)第四回合談判于本(2006)年10月下旬在南韓濟州島舉行,兩國就紡織品、農(nóng)業(yè)與汽車等議題進行討論,雙方對彼此于紡織品與農(nóng)產(chǎn)品所提出之關(guān)稅減讓提案皆表失望。
    美國談判代表Wendy Cutler向媒體透露,下回合談判訂于12月4日在美國蒙大納州的Big Sky市召開,而第六回合談判則預(yù)計在明年1月中舉行,渠并稱美方希望能于明年3月完成談判,俾利本案在快速授權(quán)法案到期前(明年7月)提交國會審議。
    本回合中有關(guān)紡織品議題,在南韓對美方提出占紡織品品目1/2,約超過500項關(guān)稅號列,影響之貿(mào)易額達13.5億美元,以10年為期,漸進減讓關(guān)稅之修訂案內(nèi)容表達失望后,旋即中止陷入僵局。
    產(chǎn)業(yè)消息指出,南韓原預(yù)期美方會比照其它FTA,例如中美洲自由貿(mào)易協(xié)議(CAFTA-DR)對紡織品立即取消進口關(guān)稅,惟紡織產(chǎn)業(yè)消息指出,CAFTA-DR是一個特例,因為中美洲國家使用美國組件縫制之成衣,輸銷美國原即適用加勒比海國家貿(mào)易伙伴法案(CBTPA)享受免稅之優(yōu)惠待遇;該消息來源并稱,美國其它FTA,包括北美洲自由貿(mào)易協(xié)議(NAFTA),其紡織品皆采用漸進方式調(diào)降關(guān)稅。
    南韓是美國紡織原料(包括工業(yè)用紡織品)主要供應(yīng)國,故南韓與美國進口業(yè)界希望爭取立即的紡織品關(guān)稅減免;惟沒有了進口關(guān)稅的保護,美國布&tracelog=pd_info_promo" target="_blank">織布業(yè)者即無法在本土市場與南韓紡品競爭,產(chǎn)業(yè)消息表示,有鑒于此,美國紡織產(chǎn)業(yè)堅持不能立即提供南韓紡織品零關(guān)稅優(yōu)惠。
    美韓雙方于本回合談判中并論及有關(guān)紡織品的原產(chǎn)地規(guī)定,美國提議以「yarn forward」規(guī)則—即從紡紗、織布至制為成衣皆須在南韓進行,方享有FTA優(yōu)惠。而南韓則打算逐項訂定紡織品與成衣之原產(chǎn)地規(guī)則;如此一來南韓即可使用中國大陸及第三國家的紗,或成衣產(chǎn)品僅須在南韓進行縫制過程即可。另C代表對南韓所提出將北韓開城工業(yè)區(qū)的產(chǎn)品視為納入美韓FTA范圍的主張表示反對意見,渠稱在北韓核試爆后,綜觀朝鮮半島局勢進展,更加強了美國認為美韓FTA只適用于美國與南韓兩國區(qū)域的態(tài)度。
    此外會中雙方亦討論紡織品防衛(wèi)措施條款,C代表指出本條款內(nèi)容將與其它FTA之防衛(wèi)措施條款類似,一旦進口量激增,即激活防衛(wèi)措施將關(guān)稅回溯至最惠國(most-favored nation)關(guān)稅稅率;另C代表亦對南韓提出之協(xié)助防制紡織品違規(guī)轉(zhuǎn)運的海關(guān)加強查緝措施方案表達失望。
    根據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計資料,南韓為美國進口布料繼中國大陸、加拿大后之第三大供應(yīng)國,迄本年8月南韓進口量約為8.74億平方公尺,且亦是位居加拿大后之第二大特種布供應(yīng)國,本年金額已達8.44千萬美元。

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新聞來源:臺灣紡拓會   本網(wǎng)整理編輯:jocelyn
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