中國棉花協(xié)會秘書長高芳肯定地告訴本報(bào)記者，以目前外資進(jìn)入中國棉花市場的情況來看，“絕對沒有到需要喊‘狼來了’的地步”。
也許很難理解這種擔(dān)憂的情緒是如何在行業(yè)里蔓延開來的。
在無錫第一棉紡織廠副廠長邵嘉祥斬釘截鐵表示“堅(jiān)決反對外資進(jìn)入棉花行業(yè)”引起一片掌聲之后，擁有41年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的中國棉紡織行業(yè)協(xié)會副會長朱蘭芬不在意地對本報(bào)記者說，“他們說著玩的吧，不必太當(dāng)真。”
但是湖北棉花協(xié)會會長、湖北銀豐實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長張衛(wèi)平卻在自己的發(fā)言稿中認(rèn)真地問道：“隨著外商涌入，特別是外商涉足棉花收購、加工和經(jīng)營業(yè)務(wù)之后，面對強(qiáng)大的競爭對手，國內(nèi)棉花市場格局會發(fā)生怎樣的變化？”他隨后自答：“一旦外商經(jīng)營本土化，會逐步蠶食國內(nèi)市場，甚至最終出現(xiàn)幾家外國棉商控制中國市場的局面。”
在國產(chǎn)棉被進(jìn)口棉步步緊逼的2006年8月，業(yè)界一致呼吁，應(yīng)重新將棉花安全提上日程，防止棉花重走大豆“進(jìn)口貨低價(jià)占領(lǐng)市場-進(jìn)口貨壟斷市場-中國失去議價(jià)權(quán)”的老路。
然而，關(guān)于外資進(jìn)入中國棉花市場，匯集于“2006中國棉業(yè)發(fā)展高峰論壇”的中國棉業(yè)頭面人物，行業(yè)協(xié)會對外資的不經(jīng)意和企業(yè)的擔(dān)憂，形成了奇特的反差。
提前引發(fā)的憂慮
“現(xiàn)在外資進(jìn)入中國棉業(yè)的情況，看看這里就能知道。”一位企業(yè)代表指著論壇的背景板說：“五家贊助商，有三家是外資企業(yè)。”
這三家企業(yè)是：路易達(dá)孚(BEIJING)貿(mào)易有限責(zé)任公司、威爾兄弟棉花公司和伊卡姆貿(mào)易(上海)有限公司。在過去幾年中，這三家公司和達(dá)利文、保羅·賴因哈特、奧蘭、嘉吉等國際大棉商一起，控制了大部分中國進(jìn)口棉花的市場。
但是對于中國國產(chǎn)棉花流通市場來說，他們確實(shí)都是新手。“現(xiàn)在拿到棉花收購、經(jīng)營許可，擁有和國內(nèi)棉商相同權(quán)利的國際棉商不過三四家，而且做的規(guī)模都不大。”路易達(dá)孚(BEIJING)貿(mào)易有限責(zé)任公司董事長陳濤告訴本報(bào)記者。以路易達(dá)孚為例，參與國產(chǎn)棉市場不過一年時間，經(jīng)營的棉花不超過10萬噸。
中國棉花協(xié)會秘書長高芳肯定地告訴本報(bào)記者，以目前外資進(jìn)入中國棉花市場的情況來看，“絕對沒有到需要喊‘狼來了’的地步。”
但就是這一尚未形成的威脅，引起了中國棉業(yè)界強(qiáng)烈的抵觸情緒。盡管主辦方并沒有將外資問題列入本次論壇討論的話題中，這一問題卻反復(fù)被眾多代表主動提起。
邵嘉祥說：“我堅(jiān)決反對國外公司到中國收購棉花。”他的理由是：“中國棉業(yè)現(xiàn)在沒有競爭力，并不代表永遠(yuǎn)都沒有競爭力。”其言下之意和張衛(wèi)平一樣，都擔(dān)心國際大棉商可以輕而易舉地壟斷中國市場，令中國本土企業(yè)失去市場空間。
棉企內(nèi)戰(zhàn)困局
一位中部省份棉麻總公司的官員向本報(bào)記者表示，業(yè)界對于外資的擔(dān)心，還有另外一層原因，“現(xiàn)在的市場已經(jīng)很亂了，不希望再有大筆資金或者大企業(yè)進(jìn)入”。
自從1999年中國開始進(jìn)行棉花流通體制改革以來，大批供銷社系統(tǒng)的企業(yè)紛紛改制，同時，民營資本、個體資本也進(jìn)入這個行業(yè)。2002、2003年前后，大大小小的軋花廠突然從各地冒出。
盡管中國擁有資質(zhì)的加工收購企業(yè)不到9000家，但據(jù)稱各地沒有資質(zhì)的棉花流通企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這一數(shù)字，最高的估計(jì)是，起碼有18000家以上。
另一個被業(yè)內(nèi)人士經(jīng)常掛在嘴邊的數(shù)字是：近年來，中國年產(chǎn)棉花最多600萬噸，但加工能力已達(dá)3000萬噸。僧多粥少的局面，讓一些供銷社系統(tǒng)的大企業(yè)發(fā)出警告，由于市場缺乏秩序，沒有資質(zhì)的民營小廠很有可能擠垮供銷社企業(yè)。
盡管國家反復(fù)發(fā)文，要求整頓棉花市場，但是業(yè)界人士表示，對于地方政府來說，打壓小軋花廠并無好處。所以國家屢禁不止，在今后一段時間要解決市場秩序，并非易事。同時，供銷社企業(yè)自身也存在諸多遺留下來的管理經(jīng)營問題，不能將責(zé)任全部推到民企身上。
加工能力過剩的一個直接影響是，棉花收購價(jià)格年年居高不下。全國供銷總社黨組書記、中國棉花協(xié)會會長周聲濤透露，2005年8月，棉花協(xié)會常務(wù)理事會曾經(jīng)協(xié)商，將當(dāng)年的籽棉價(jià)格控制在2.5元/斤左右。但最后的結(jié)果是，各地收購價(jià)從2.7元/斤到3元/斤不等，令當(dāng)年棉花平均收購成本達(dá)13800元/噸。這一結(jié)果被歸咎于“無序競爭”。
“今年中國的問題就是，誰來收購棉花。”路易達(dá)孚(BEIJING)貿(mào)易有限責(zé)任公司董事長陳濤說，“國內(nèi)很多企業(yè)只能給農(nóng)民打白條，但是我們不用這樣，首先我們非常講誠信，其次我們的資金是充裕的。”
會否重走大豆老路？
資金、人才、信息、經(jīng)驗(yàn)、管理、風(fēng)險(xiǎn)控制手段……誰都可以輕易數(shù)出一系列國外大棉商的優(yōu)勢所在。業(yè)內(nèi)普遍承認(rèn)的是，在與國外企業(yè)抗衡時，中國棉企最多擁有熟悉地方的優(yōu)勢，其他方面，均是一擊即潰。
盡管國外棉商參與國產(chǎn)棉流通剛剛起步，但他們絲毫不掩飾自己的雄心。
“我們的原則是，要做就要做大，規(guī)模小是沒有出路的。”陳濤說，“中國現(xiàn)在的棉花企業(yè)在經(jīng)營、市場、風(fēng)險(xiǎn)控制上面，都太落后了，棉花行業(yè)的開放甚至落后于糧食行業(yè)。所以需要一些新鮮力量進(jìn)來，市場才能得到發(fā)展。”
陳濤舉出國際棉商操作的好例子：路易達(dá)孚試水中國的第一年，也和大部分國內(nèi)棉企一樣，經(jīng)歷了“高買低賣”的尷尬。棉花收購平均價(jià)格是14500元/噸，平均賣出價(jià)格是13800元/噸。但是依靠熟練準(zhǔn)確的套期保值操作，路易達(dá)孚擺脫了中國棉企的虧損境地。雖然不肯透露利潤率多少，但是陳濤極有信心地表示“我們肯定是贏利的”。
雄心勃勃的外企令中國棉企擔(dān)心，棉花行業(yè)會走上大豆的老路。幾年前，中國也曾經(jīng)擁有大量規(guī)模小、能力差的大豆加工廠，但幾家國外巨頭進(jìn)入之后，短時間形成壟斷格局，現(xiàn)在已經(jīng)占領(lǐng)了中國大豆有效加工能力的一半以上和進(jìn)口大豆的80%。中國國產(chǎn)大豆市場被擠壓的同時，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)也持續(xù)大面積虧損。
盡管企業(yè)界已經(jīng)發(fā)出關(guān)注中國棉花產(chǎn)業(yè)安全的呼聲，但迄今為止，無論是政府官員還是行業(yè)協(xié)會，都沒有表示過反對外資進(jìn)入的立場。“我們也提倡棉花市場經(jīng)營主體多元化，外資只不過是多了一股力量。”高芳說。
